• 【發(fā)布單位】工商行政管理總局
• 【發(fā)布文號(hào)】工商同字[1988]第132號(hào)
• 【發(fā)布日期】1988-04-13
• 【生效日期】1988-04-13
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

國(guó)家工商行政管理局關(guān)于加強(qiáng) 企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)合同、企業(yè)租賃經(jīng)營(yíng)合同管理的通知

國(guó)家工商行政管理局關(guān)于加強(qiáng)
 企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)合同、企業(yè)租賃經(jīng)營(yíng)合同管理的通知
 
（工商同字＜1988＞第132號(hào)）
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市工商行政管理局：

 為轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)活力，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，國(guó)務(wù)院先后發(fā)布了《
全民所有制工業(yè)企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制暫行條例》和《
全民所有制小型工業(yè)企業(yè)租賃經(jīng)營(yíng)暫行條例》。為了貫徹這兩個(gè)暫行條例，做好企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)合同、企業(yè)租賃經(jīng)營(yíng)合同的管理工作，特作如下通知：



 一、各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要采取切實(shí)措施，組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)兩個(gè)暫行條例，并利用各種形式向當(dāng)事人宣傳條例內(nèi)容及有關(guān)的法律知識(shí)，為當(dāng)事人提供咨詢服務(wù)、企業(yè)租賃經(jīng)營(yíng)合同的自覺(jué)性。



 二、工商行政管理機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)合同、企業(yè)租賃經(jīng)營(yíng)合同的訂立和履行進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，對(duì)合同糾紛進(jìn)行調(diào)解、仲裁，幫助當(dāng)事人建立必要的管理制度，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。



 三、為了促使企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)合同、企業(yè)租賃經(jīng)營(yíng)合同的管理逐步走向規(guī)范化，各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)可根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，先行制定企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)合同、企業(yè)租賃經(jīng)營(yíng)合同的參考文本。企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)合同文本，應(yīng)包括《
全民所有制工業(yè)企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制暫行條例》第
十六條所規(guī)定的合同主要條款；企業(yè)租賃經(jīng)營(yíng)合同文本，應(yīng)包括《
全民所有制小型工業(yè)企業(yè)租賃經(jīng)營(yíng)暫行條例》第
十八條所規(guī)定的合同主要條款。此外，這兩種合同文本都應(yīng)要求當(dāng)事人明確發(fā)生糾紛時(shí)的解決方式。



 四、對(duì)企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)合同、企業(yè)租賃經(jīng)營(yíng)合同，應(yīng)實(shí)行自愿鑒證的原則。當(dāng)事人雙方自愿要求鑒證或者當(dāng)?shù)厝嗣裾箬b證的，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)本著積極、慎重的態(tài)度，認(rèn)真審查當(dāng)事人的簽約資格和合同的主要條款。對(duì)符合鑒證條件的合同予以鑒證。當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)合同、企業(yè)租賃經(jīng)營(yíng)合同必須公證的，工商行政管理機(jī)關(guān)也可對(duì)這兩種合同實(shí)行備案制度。



 五 當(dāng)事人在企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)合同、企業(yè)租賃經(jīng)營(yíng)合同中約定有仲裁條款或者事后達(dá)成仲裁協(xié)議的，發(fā)生糾紛時(shí)，由企業(yè)所在地或被訴方所在地工商行政管理機(jī)關(guān)的經(jīng)濟(jì)合同仲裁委員會(huì)仲裁，企業(yè)所在地或被訴方所在地經(jīng)濟(jì)合同仲裁委員會(huì)對(duì)個(gè)別案件辦理確有困難的，可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)經(jīng)濟(jì)合同仲裁委員會(huì)辦理。上級(jí)經(jīng)濟(jì)合同仲裁委員會(huì)有權(quán)辦理下級(jí)經(jīng)濟(jì)合同仲裁委員會(huì)管轄的案件。

 經(jīng)濟(jì)合同仲裁委員會(huì)只對(duì)當(dāng)事人之間的合同權(quán)利義務(wù)糾紛進(jìn)行調(diào)解和仲裁。對(duì)純屬財(cái)政、稅務(wù)、勞動(dòng)、人事、工資以及業(yè)務(wù)行政管理方面的糾紛，應(yīng)告知當(dāng)事人到相應(yīng)的主管部門申請(qǐng)?zhí)幚怼．?dāng)事人之間的合同糾紛涉及上述問(wèn)題的，可在征得有關(guān)主管部門對(duì)上述問(wèn)題的正式處理意見(jiàn)后，再作裁決。

 經(jīng)濟(jì)合同仲裁委員會(huì)辦理企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)合同、企業(yè)租賃經(jīng)營(yíng)合同糾紛案件，要貫徹先行調(diào)解的原則。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)制作調(diào)解書(shū)。調(diào)解不成的，應(yīng)及時(shí)作出裁決，制作仲裁決定書(shū)。當(dāng)事人對(duì)仲裁決定書(shū)不服的，可以在收到仲裁決定書(shū)之日起十日內(nèi)，向上一級(jí)經(jīng)濟(jì)合同仲裁委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)議。上一級(jí)經(jīng)濟(jì)合同仲裁委員會(huì)作出的裁決，即為終局裁決。逾期未申請(qǐng)復(fù)議，發(fā)生法律效力的裁決，即為終局裁決。

 企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)合同、企業(yè)租賃經(jīng)營(yíng)合同仲裁的其他事項(xiàng)，按《
中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同仲裁條例》的規(guī)定辦理。



 六、確認(rèn)無(wú)效的企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)合同、企業(yè)租賃經(jīng)營(yíng)合同，查處利用這兩種合同從事違法活動(dòng)的行為，暫按《
中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》和國(guó)家工商行政管理局《關(guān)于確認(rèn)和處理無(wú)效經(jīng)濟(jì)合同的暫行規(guī)定》以及其他有關(guān)規(guī)定辦理。



 七、企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)合同、企業(yè)租賃經(jīng)營(yíng)合同的鑒證費(fèi)、仲裁費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家工商行政管理局將與財(cái)政部協(xié)商后另行通知。在此之前，當(dāng)?shù)厝嗣裾幸?guī)定的，暫按當(dāng)?shù)厝嗣裾囊?guī)定執(zhí)行；當(dāng)?shù)厝嗣裾疀](méi)有規(guī)定的，參照經(jīng)濟(jì)合同鑒證費(fèi)、仲裁費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。



 八、對(duì)集體所有制企業(yè)的承包經(jīng)營(yíng)合同和租賃經(jīng)營(yíng)合同，原則上也按上述辦法進(jìn)行管理。



 一九八八年四月十三日