• 【發(fā)布單位】交通部
• 【發(fā)布文號】(87)交公路字670號
• 【發(fā)布日期】1987-09-17
• 【生效日期】1987-09-17
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

交通部關(guān)于印發(fā)加強汽車運輸機務(wù) 管理工作的若干意見的通知

 交通部關(guān)于印發(fā)加強汽車運輸機務(wù)
 管理工作的若干意見的通知
 
（（87）交公路字670號1987年9月17日）
各省、自治區(qū)、直轄市交通廳（局）、計劃單列市交通局：

 為加強汽車運輸機務(wù)管理工作，部起草了《關(guān)于加強汽車運輸機務(wù)管理工作的若干意見》，并在全國汽車維修行業(yè)管理經(jīng)驗交流和機務(wù)管理工作會議上進行了認真的討論和修改。現(xiàn)隨文發(fā)給你們參照執(zhí)行，并望結(jié)合你們的實際情況，制訂加強機務(wù)管理工作的具體辦法。

 汽車運輸機務(wù)管理是保持車輛完好，減少各種消耗，充分發(fā)揮車輛效能的重要技術(shù)保證，是保障公路運輸?shù)闹匾M成部分。當前，公路運輸正在加強行業(yè)管理，運輸企業(yè)廣泛實行各種形式的承包經(jīng)營責任制，機務(wù)管理工作必須及時跟上改革的步伐，牢固樹立起行業(yè)管理的觀念，面向全行業(yè)，真正實現(xiàn)思想和工作上的轉(zhuǎn)變，并注意將機務(wù)管理工作落實到承包責任制中去，以防止車輛超載、超拖，失保、失修，拼設(shè)備、吃老本的短期行為。

 望各地將執(zhí)行中的情況和問題，隨時報部。




 附： 關(guān)于加強汽車運輸機務(wù)管理工作的若干意見

 汽車運輸機務(wù)管理工作是汽車運輸管理的重要組成部分，對降低運輸成本，提高運輸經(jīng)濟效益，提供安全、及時、低耗、高效的運力具有重要作用。

 黨的十一屆三中全會以來，在開放、搞活的方針指引下，汽車運輸機務(wù)管理工作，通過建立健全各種規(guī)章制度，加強車輛改造、更新、節(jié)油、節(jié)胎以及推廣檢測技術(shù)等工作，取得了顯著成績，為我國汽車運輸事業(yè)的持續(xù)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。但是，隨著四化建設(shè)和科學技術(shù)的發(fā)展，以及經(jīng)濟體制改革的不斷深入，汽車運輸管理體制和運輸企業(yè)經(jīng)營機制均發(fā)生了深刻的變化。在新形勢下，汽車機務(wù)管理工作已跟不上形勢發(fā)展的需要。主要表現(xiàn)為：思想跟不上，機構(gòu)不適應(yīng)，制度不健全，職責不明確，關(guān)系沒理順，以致出現(xiàn)車輛早期損壞，車況下降，運輸效率得不到充分發(fā)揮。這些問題對汽車運輸業(yè)的持續(xù)發(fā)展極為不利，應(yīng)當引起各級交通主管部門的高度重視。為此，特對加強汽車機務(wù)管理工作提出如下意見：



 一、為迅速適應(yīng)改革的需要，汽車機務(wù)管理工作首先必須在思想上實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變，也就是由過去只管交通系統(tǒng)專業(yè)運輸車輛，轉(zhuǎn)變?yōu)槊嫦虿煌兄坪碗`屬關(guān)系的所有從事客、貨運輸?shù)娜袠I(yè)的車輛；由過去的單純技術(shù)管理，轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的全過程綜合性管理。



 二、車輛是汽車運輸業(yè)的主要生產(chǎn)設(shè)備，是機務(wù)管理工作的主要對象。汽車機務(wù)管理工作的主要任務(wù)是：保持車況完好，降低消耗，發(fā)揮車輛效能，及時保證運輸生產(chǎn)的需要。

 其主要職責是：

 1．認真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)汽車機務(wù)管理的方針、政策、規(guī)章和制度；

 2．制定各自管理范圍內(nèi)的規(guī)章、制度、定額和技術(shù)標準，并監(jiān)督、檢查執(zhí)行情況；

 3．建立健全科學的管理系統(tǒng)；

 4．積極推行現(xiàn)代化管理方法，采用先進技術(shù)，不斷提高管理水平；

 5．積極開展各種經(jīng)驗交流、合理化建議和咨詢服務(wù)等活動。



 三、各級交通主管部門必須加強對汽車機務(wù)管理工作的領(lǐng)導，要有專人負責。各省、自治區(qū)、直轄市交通廳（局）要明確汽車機務(wù)管理主管部門；汽車機務(wù)管理工作應(yīng)納入公路運輸行業(yè)管理范圍，各級公路運輸管理部門必須相應(yīng)設(shè)置汽車機務(wù)管理機構(gòu)。企業(yè)應(yīng)建立汽車機務(wù)管理系統(tǒng)。



 四、汽車機務(wù)管理要堅持預防為主，選型、配置與合理使用相結(jié)合，定期維護與計劃檢修相結(jié)合，修理、改造與更新相結(jié)合，專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合，技術(shù)管理與經(jīng)濟管理相結(jié)合的原則，依靠技術(shù)進步，促進運輸生產(chǎn)的發(fā)展。



 五、各級汽車機務(wù)管理部門要做好車輛的選型、配置等前期工作，進行可行性論證，并對使用、維修、改造、更新、報廢等各個環(huán)節(jié)注意技術(shù)和經(jīng)濟的結(jié)合，使車輛整個壽命周期費用達到最佳值，提高車輛的投資效益。



 六、要重視推廣車輛性能檢測技術(shù)的應(yīng)用，積極發(fā)展汽車檢測站、檢測線和檢測車，逐步實現(xiàn)車輛檢測的現(xiàn)代化。各地交通主管部門和公路運輸管理部門應(yīng)制訂建設(shè)各種不同性質(zhì)和規(guī)模的檢測站（網(wǎng)）規(guī)劃、管理辦法和檢測制度，對運輸行業(yè)的車輛開展檢測。



 七、實行承包經(jīng)營責任制的企業(yè)，要堅決防止盲目追求眼前經(jīng)濟效益，超載、超拖，失保、失修，拼車輛，吃老本等短期行為。要求做到：

 1．采用保修費用預提，分級承包、保修班組全面承包，以及保修車間、企業(yè)全面承包等辦法，確保車輛定期維護、及時修理；

 2．加強愛車例保工作，建立車輛技術(shù)狀況考核制度，及時獎懲，使其與經(jīng)濟責任掛鉤；

 3．大修理基金和折舊基金，必須遵照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

 4．對車輛完好率和平均技術(shù)等級進行定期考核、評定，并列入企業(yè)領(lǐng)導人任期責任目標，納入離任審計范圍。



 八、各級交通主管部門和公路運輸管理部門應(yīng)切實抓好全行業(yè)運輸車輛的機務(wù)管理工作，建立車輛技術(shù)檔案，督促、安排定期維護，及時修理。根據(jù)檢測制度，檢查其車輛是否符合運輸條件。對不符合條件的車輛，根據(jù)具體情況，可作限期維修、直至吊扣營運證的處理。采用各種方式開展技術(shù)培訓、咨詢服務(wù)及節(jié)油、節(jié)胎等活動，提高車輛使用水平，確保安全運輸。



 九、認真貫徹國家頒布的《
大氣污染防治法》，對汽車排放的有害氣體所造成的大氣污染危害要有足夠的認識，積極培訓環(huán)保治理人員和添置必要的設(shè)備，摸索治理經(jīng)驗，以便廣泛開展治理工作。同時，對交通部一九八0年頒布的《汽車運輸與維修企業(yè)技術(shù)管理制度》（紅皮書）的修改，進行探索和試點，為正式修改提供可靠依據(jù)。



 十、當前，經(jīng)濟體制改革在不斷深化，各級交通主管部門的領(lǐng)導要進一步提高對經(jīng)濟體制改革的認識，不斷探索改革汽車機務(wù)管理工作的路子，本著“管而不死，活而不亂”的原則，通過調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)好的經(jīng)驗，加以總結(jié)完善，并根據(jù)這個意見提出具體實施辦法，使汽車機務(wù)管理工作迅速跟上改革的步伐。