• 【發(fā)布單位】海關(guān)總署
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1984-04-27
• 【生效日期】1984-06-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

中華人民共和國海關(guān)對中外合作開采海洋石油 進(jìn)出口外國籍船舶、貨物和外國來華工作人員行李物品的管理辦法

中華人民共和國海關(guān)對中外合作開采海洋石油
 進(jìn)出口外國籍船舶、貨物和外國來華工作人員行李物品的管理辦法
 
（一九八四年四月二十七日公布，一九八四年六月一日起實行）
第一章 總 則



第一條 為了鼓勵中外合作開采海洋石油，根據(jù)《中華人民共和國暫行
海關(guān)法》、《
中華人民共和國對外合作開采海洋石油資源條例》和其他有關(guān)法規(guī)，制定本辦法。



第二條 中外合作開采海洋石油進(jìn)、出口的船舶、平臺、貨物和外國籍來華工作人員的行李物品，均由中華人民共和國海關(guān)（以下簡稱海關(guān)）按照本辦法規(guī)定進(jìn)行管理。



第三條 經(jīng)國家批準(zhǔn)設(shè)立的從事中外合作開采海洋石油的公司和有關(guān)服務(wù)公司（包括中國海洋石油總公司所屬地區(qū)公司，中國海洋石油專業(yè)制造公司，中國海洋石油作業(yè)服務(wù)、供應(yīng)公司，中外合營承包公司，外國石油公司，外國承包公司）應(yīng)持下列證件向所在地海關(guān)辦理登記手續(xù)。

 1．中華人民共和國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部或者其他主管部門的批準(zhǔn)文件；

 2．有關(guān)合作開采石油合同（或者合同的批準(zhǔn)證書）、分包合同；

 3．中華人民共和國工商行政管理局或者其委托機(jī)構(gòu)簽發(fā)的營業(yè)執(zhí)照。


第二章 對進(jìn)、出口外國籍船舶的管理



第四條 從國外港口來我國沿海水域作業(yè)區(qū)（以下簡稱作業(yè)區(qū)）或港口，由作業(yè)區(qū)或港口開往國外港口的外國籍船舶（包括勘探、服務(wù)供應(yīng)、交通船舶等）和平臺（包括鉆井、生產(chǎn)及其他海上構(gòu)筑物等），以及隨船舶或平臺運(yùn)入或者運(yùn)出的勘探、開采海上石油的專用儀器、設(shè)備等，由船舶所有人或其代理人向海關(guān)申報，接受海關(guān)檢查。進(jìn)、出我國港口的船舶，應(yīng)按《船舶噸稅暫行辦法》交納船舶噸稅。



第五條 對在作業(yè)區(qū)工作期間，航行于我國港口間或者由作業(yè)區(qū)往返我國沿海港口的外國籍船舶，海關(guān)認(rèn)為必要時，可以進(jìn)行檢查。



第六條 船舶和平臺上的勘探、開采專用設(shè)備、儀器和船用燃料、物料（包括食品），只限于在船舶、 平臺和作業(yè)區(qū)使用。 上述物資臨時卸地時，應(yīng)存放在經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)的保稅倉庫，受海關(guān)監(jiān)管；出售或者轉(zhuǎn)讓給國內(nèi)船舶和其他單位、個人使用的，應(yīng)向海關(guān)申報，并補(bǔ)辦納稅手續(xù)。



第七條 外國公司租用的中國籍船舶，海關(guān)按中國籍國際航行船舶進(jìn)行監(jiān)管。


第三章 對進(jìn)、出口貨物的管理



第八條 對中外合作開采海洋石油的進(jìn)、出口貨物，由貨主或者其代理人填寫進(jìn)、出口貨物報關(guān)單一式兩份，向進(jìn)、出口地海關(guān)申報，并按本辦法第十二條、第十四條的規(guī)定交驗批準(zhǔn)文件、以及貨運(yùn)單、發(fā)票和裝箱單等，其中超出工程項目范圍或者有關(guān)公司經(jīng)營范圍的貨物和屬于國家規(guī)定需申領(lǐng)進(jìn)、出口許可證的貨物，還應(yīng)向海關(guān)交驗中華人民共和國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部或者其委托機(jī)構(gòu)簽發(fā)的進(jìn)、出口許可證，經(jīng)海關(guān)查驗后放行。

 如果貨主或者其代理人要求在進(jìn)、出口貨物到達(dá)地或者起運(yùn)地海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)的，應(yīng)報經(jīng)海關(guān)同意，按“海關(guān)監(jiān)管貨物”辦理手續(xù)。海關(guān)認(rèn)為必要時，可對貨物或者運(yùn)輸工具施加海關(guān)封志，承運(yùn)人應(yīng)保證海關(guān)封志的完整。



第九條 海關(guān)查驗進(jìn)、出口貨物時，貨主或其代理人必須到場，并負(fù)責(zé)開啟貨物包裝。對需在海關(guān)監(jiān)管區(qū)域以外的地方進(jìn)行查驗的，應(yīng)事先報經(jīng)海關(guān)同意，并按規(guī)定交納規(guī)費(fèi)。



第十條 進(jìn)口貨物自運(yùn)輸工具申報進(jìn)口之日起，滿三個月尚未報關(guān)或納稅的，由海關(guān)按規(guī)定處理。



第十一條 進(jìn)口貨物應(yīng)在辦清海關(guān)手續(xù)或者經(jīng)海關(guān)特準(zhǔn)放行后，方得提運(yùn)；出口貨物應(yīng)在辦清海關(guān)手續(xù)后，在海關(guān)監(jiān)管下裝運(yùn)出口。



第十二條 為履行中外合作開采海洋石油合同進(jìn)口的機(jī)器、設(shè)備、備件和材料（以下簡稱生產(chǎn)物資） ， 由貨主或者其代理人向海關(guān)遞交中國海洋石油總公司批準(zhǔn)的進(jìn)口物資清單，經(jīng)海關(guān)審核，屬于工程項目范圍內(nèi)所需的生產(chǎn)物資，可憑該總公司的批準(zhǔn)文件予以進(jìn)口。

 因特殊情況或者緊急需要進(jìn)口的生產(chǎn)物資，中國海洋石油總公司所屬地區(qū)公司應(yīng)出具證明，經(jīng)海關(guān)審核同意后予以進(jìn)口或在其他石油公司中調(diào)劑解決。但必須在海關(guān)規(guī)定的限期內(nèi)補(bǔ)交中國海洋石油總公司的批準(zhǔn)文件。



第十三條 進(jìn)口第十二條所述的生產(chǎn)物資，屬于一九八二年二月二十八日國務(wù)院批準(zhǔn)實施的《海關(guān)總署、財政部
關(guān)于中外合作開采海洋石油進(jìn)出口貨物征免關(guān)稅和工商統(tǒng)一稅的規(guī)定 》及其附表 《中外合作開采海洋石油進(jìn)出口物資免稅清表》范圍內(nèi)的，海關(guān)予以免稅放行，超出上述范圍的，海關(guān)按章征收關(guān)稅和工商統(tǒng)一稅。

 免稅進(jìn)口的生產(chǎn)物資，不得擅自出售或者轉(zhuǎn)讓；如需出售或者轉(zhuǎn)讓，應(yīng)經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)，并按規(guī)定向所在地海關(guān)辦理征、免稅手續(xù)。



第十四條 各類海洋石油作業(yè)服務(wù)公司和供應(yīng)公司為海洋石油基地建設(shè)和各項服務(wù)所需進(jìn)口的生產(chǎn)物資，以及有關(guān)專業(yè)制造公司為制造海洋石油開采所需的機(jī)器、設(shè)備而進(jìn)口的原材料、零部件、元器件等，在有關(guān)公司經(jīng)營范圍以內(nèi)的，海關(guān)憑中國海洋石油總公司或者其他主部門的批準(zhǔn)文件和進(jìn)口物資清單驗放 。 其征免稅范圍按本辦法第十三條的規(guī)定辦理。



第十五條 服務(wù)供應(yīng)公司進(jìn)口專供平臺和石油基地的外國來華工作人員及其家屬所需的生活物資，海關(guān)憑省、市主管部門的批準(zhǔn)文件和計劃進(jìn)口物資清單驗放，免征進(jìn)口關(guān)稅和工商統(tǒng)一稅。

 上述免稅進(jìn)口的生活物資，不準(zhǔn)供應(yīng)其他外國人員和中國職工，并不得在指定區(qū)域以外的地方供應(yīng)。

 上述免稅進(jìn)口的生活物資應(yīng)存入專門倉庫和銷售門市部，并受海關(guān)監(jiān)管，海關(guān)向服務(wù)供應(yīng)公司按貨物的到岸價格收取百分之二的監(jiān)管手續(xù)費(fèi) 。 服務(wù)供應(yīng)公司還應(yīng)建立專門帳冊，定期向海關(guān)核銷。



第十六條 外國廠商在石油基地設(shè)立的寄售倉庫，海關(guān)按照《中華人民共和國海關(guān)對保稅貨物和保稅倉庫監(jiān)管暫行辦法》辦理。寄售物資和維修零部件轉(zhuǎn)為正式進(jìn)口后，應(yīng)按照本辦法第十二、十三條的規(guī)定，向海關(guān)辦理進(jìn)口和征、免稅手續(xù)。



第十七條 外國公司進(jìn)口合理數(shù)量的辦公用品，應(yīng)事先向海關(guān)申報，經(jīng)核準(zhǔn)后免征關(guān)稅和工商統(tǒng)一稅。



第十八條 暫時進(jìn)口的貨物，由貨主或者其代理人向所在地海關(guān)申報，并保證在六個月內(nèi)復(fù)運(yùn)出境；因故需要延期復(fù)運(yùn)出境的，經(jīng)報海關(guān)核準(zhǔn)后，可酌予延長期限。不能按期復(fù)運(yùn)出境的，應(yīng)按本辦法第十二、十三條的規(guī)定，補(bǔ)辦進(jìn)口和征、免稅手續(xù)。



第十九條 石油出口時 ， 海關(guān)憑中華人民共和國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部簽發(fā)的出口許可證驗放。

 進(jìn)、出口與石油作業(yè)有關(guān)的數(shù)據(jù)，資料和樣品等，海關(guān)憑中國海洋石油總公司所屬地區(qū)公司出具的證明，辦理驗放手續(xù)。


第四章 對外國來華進(jìn)行中外合作開采海洋石油的工作人員行李物品的管理



第二十條 為進(jìn)行中外合作開采海洋石油的外國短期來華工作人員進(jìn)、出境攜帶的行李物品，按海關(guān)對短期旅客的規(guī)定辦理。



第二十一條 為進(jìn)行中外合作開采海洋石油的外國常駐人員進(jìn)、出境攜帶的行李物品，按《海關(guān)對外國企業(yè)、新聞等常駐機(jī)構(gòu)和常駐人員進(jìn)出口物品的管理規(guī)定》辦理。


第五章 附 則

第二十二條 下列行為，由海關(guān)按照《中華人民共和國暫行
海關(guān)法》的有關(guān)規(guī)定處理。

 1．偽報的；

 2．擅自提取或裝運(yùn)未經(jīng)海關(guān)放行的貨物的；

 3．利用進(jìn)、出口貨物進(jìn)行走私的；

 4．擅自出售經(jīng)海關(guān)免稅放行的貨物或物品的；

 5．經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)暫時進(jìn)口的物資，不按期復(fù)運(yùn)出口，又不按規(guī)定補(bǔ)辦海關(guān)手續(xù)的；

 6．私自開拆海關(guān)關(guān)封、封志，遺失海關(guān)關(guān)封的；

 7．有其它違反海關(guān)規(guī)定情事的。



第二十三條 海關(guān)根據(jù)工作需要，可以在石油基地設(shè)置機(jī)構(gòu)或派駐人員。石油公司應(yīng)給予辦公和生活上的方便。



第二十四條 對設(shè)在經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)的有關(guān)石油公司辦事機(jī)構(gòu)和生活基地進(jìn)口在特區(qū)內(nèi)使用的建筑材料、辦公用品和生活物資等，海關(guān)按照對經(jīng)濟(jì)特區(qū)的有關(guān)管理規(guī)定辦法。



第二十五條 本辦法自一九八四年六月一日起實行。