- 【發(fā)布單位】衛(wèi)生部
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】1981-03-26
- 【生效日期】1981-03-26
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】國家法律法規(guī)
衛(wèi)生標準管理辦法
衛(wèi)生標準管理辦法
(一九八一年三月二十六日衛(wèi)生部發(fā)布)
第一章 總 則
第一條 衛(wèi)生標準規(guī)范(以下簡稱標準)是國家一項重要的技術(shù)法規(guī),是進行預防性和經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督的重要依據(jù)。加強標準的建設,充分發(fā)揮標準的作用,有利于廣大群眾的勞動、工作、學習和生活,對于保障人民身體健康,提高勞動效率,保證和提高生產(chǎn)建設質(zhì)量,促進現(xiàn)代化建設,都具有重要意義。為進一步搞好衛(wèi)生標準的管理工作,根據(jù)《中華人民共和國標準化管理條例》和其它有關(guān)的規(guī)定,特制訂本辦法。
第二條 對影響人體健康的有毒有害因素,都應逐步制訂標準。
第二章 標準的分級、制訂和修訂
第三條 標準分為國家標準、 部標準、 地方標準三級。下級標準不得與上級標準相抵觸。
國家標準是指對保障人民健康、促進生產(chǎn)發(fā)展有重大意義,而必須在全國范圍內(nèi)各部門、各地區(qū)統(tǒng)一執(zhí)行的標準。
部標準是指全國性的專業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一執(zhí)行的標準。
尚未制訂國家標準和部標準的,或本地區(qū)有特殊需要的,可制訂地方標準。
第四條 根據(jù)需要,全國衛(wèi)生標準技術(shù)委員會可提出和發(fā)表參考標準,供參照使用。經(jīng)修改、補充,按審批和程序進行審理后,參考標準可轉(zhuǎn)為正式標準。
第五條 制訂或修訂標準的原則,是在保障健康的前提下,做到經(jīng)濟合理,技術(shù)可行。
第六條 制訂或修訂標準,應采取現(xiàn)場與實驗室相結(jié)合的方法,取得充分的科學依據(jù),包括利用國內(nèi)外的資料,和進行必要的現(xiàn)場調(diào)查或?qū)嶒炑芯俊?
第七條 制訂或修訂標準,應同時提出相應的測試方法和說明。
第八條 對外國的標準,經(jīng)過具體分析或進行必要的驗證,符合我國實際情況的,可積極采用。
第九條 根據(jù)科學、技術(shù)和經(jīng)濟的發(fā)展,標準要適時進行修訂。一般每隔三至五年復審一次,分別予以確認、修訂或廢止。
第十條 研究制訂標準的規(guī)劃和計劃,應列入各級科學技術(shù)研究和衛(wèi)生事業(yè)的規(guī)劃和計劃,并給予必要的經(jīng)費和物資條件上的保證。
第三章 標準的起草、審批和發(fā)布
第十一條 制訂或修訂國家標準和部標準的工作計劃和科研規(guī)劃,由衛(wèi)生部統(tǒng)一下達。
第十二條 國家標準和部標準,在未批準前,按其編制程序分為:
1.起草完畢后供征求意見用的稿件,稱為國家標準草案(征求意見稿)。
2.經(jīng)征求意見并討論修改后,稱為標準草案(送審稿)。
3.修改稿經(jīng)審核修訂定稿后,稱為國家標準草案(報批稿)。
第十三條 根據(jù)制訂或修訂標準計劃的安排,負責起草單位會同參加單位(必要時組成起草小組),進行調(diào)查研究、試驗驗證, 提出草稿和草稿說明書, 發(fā)送有關(guān)單位征求意見。
第十四條 負責起草單位對修改草稿的意見, 進行綜合研究, 復核試驗,必要時召開小型審稿會,提出國家標準草案(送審稿)和修改說明。
第十五條 送審稿經(jīng)歸口單位審核, 報全國衛(wèi)生標準技術(shù)委員會或其分委會審
查, 經(jīng)討論通過后,提出國家標準草案(報批稿)和編制說明。說明應包括制訂
或修訂標準的目的、 意義, 編制工作簡況,提出容許濃度或技術(shù)指標的依據(jù),現(xiàn)場資料和實驗報告,技術(shù)審查的結(jié)論,對主要意見的處理情況,等等。
第十六條 根據(jù)《中華人民共和國標準化管理條例》第十三條的規(guī)定,國家標準或部標準,由衛(wèi)生部會同國務院有關(guān)部門審批、發(fā)布。關(guān)于食品衛(wèi)生標準的審批、發(fā)布,按《中華人民共和國食品衛(wèi)生管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 地方標準的編審、報批和發(fā)布程序,由省、市、自治區(qū)衛(wèi)生主管部門自行規(guī)定。地方標準應報衛(wèi)生部備案。
第十八條 任何單位、 團體和個人都可提出標準草案建議稿。 按標準編審程序進行審理。
第十九條 標準的解釋,由標準的審批、發(fā)布機關(guān)或由其指定的單位負責。
第四章 標準的貫徹與監(jiān)督
第二十條 標準一經(jīng)批準發(fā)布,就是技術(shù)法規(guī)。各級有關(guān)生產(chǎn)、建設、設計、文化教育部門和企業(yè)、事業(yè)單位,都必須貫徹執(zhí)行。任何單位,不得擅自更改或降低標準。貫徹標準確有困難者,要說明理由,提出暫緩執(zhí)行的期限和貫徹執(zhí)行的措施報告,經(jīng)上級地方衛(wèi)生主管門審查批準,報發(fā)布標準的部門備案。
第二十一條 貫徹標準所必需的物質(zhì)技術(shù)條件,上級主部門應予保證;重大的,應納入各級技術(shù)措施計劃。
第二十二條 各級衛(wèi)生行政部門,應責成有關(guān)衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu),對標準的貫徹執(zhí)行情況,實行預防性和經(jīng)常性的衛(wèi)生監(jiān)督。
凡不符合標準要求而又堅持不改的,要根據(jù)情節(jié)輕重,分別予以批評、處分、經(jīng)濟制裁,直至追究法律責任。
第五章 附 則
第二十三條 本辦法的解釋,由衛(wèi)生部負責。
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