• 【發(fā)布單位】海關(guān)總署
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1981-02-10
• 【生效日期】1981-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

中華人民共和國海關(guān)對保稅貨物和保稅倉庫監(jiān)管暫行辦法

中華人民共和國海關(guān)對保稅貨物和保稅倉庫監(jiān)管暫行辦法
 
（一九八一年二月十日海關(guān)總署通知發(fā)布，一九八一年三月一日施行）

第一條 為了適應(yīng)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展，便利生產(chǎn)和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，根據(jù)中華人民共和國暫行
海關(guān)法第
一百三十一條規(guī)定的精神，結(jié)合當(dāng)前實際情況，特制訂本辦法。



第二條 本辦法所稱的保稅貨物，系指已經(jīng)入境但經(jīng)海關(guān)特許緩辦進(jìn)口納稅手續(xù)或者存放后再復(fù)運出口的貨物。專門存放經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)的保稅貨物的倉庫稱為保稅倉庫。



第三條 經(jīng)營進(jìn)口保稅貨物和保稅倉庫，應(yīng)由經(jīng)注冊登記準(zhǔn)予經(jīng)營進(jìn)口業(yè)務(wù)的單位，向當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)申請并辦理有關(guān)手續(xù)。經(jīng)海關(guān)審查，符合有關(guān)法令規(guī)定、具備海關(guān)嚴(yán)密監(jiān)管條件和保證遵守海關(guān)規(guī)定的獨立專用倉庫，由海關(guān)批準(zhǔn)后始得經(jīng)營。

 保稅貨物和保稅倉庫的經(jīng)理人對存放的保稅貨物應(yīng)按海關(guān)的有關(guān)規(guī)定，對海關(guān)負(fù)責(zé)，海關(guān)可以會同保稅倉庫的經(jīng)理人雙方加鎖。



第四條 保稅貨物和保稅倉庫應(yīng)受海關(guān)監(jiān)管，海關(guān)有權(quán)隨時派員進(jìn)入倉庫檢查貨物的貯存情況和有關(guān)帳目。必要時海關(guān)得派員駐庫監(jiān)管，倉庫經(jīng)理人應(yīng)當(dāng)提供辦公處所和食宿的方便。



第五條 保稅貨物入境時 ， 受貨人或者他們的代理人應(yīng)當(dāng)填寫進(jìn)口貨物報關(guān)單一式三份，加蓋“保稅貨物”戳記并注明存入某地某保稅倉庫后向入境地海關(guān)申報。經(jīng)海關(guān)核查與實貨相符后，一份留存，二份隨貨帶交保稅倉庫。倉庫經(jīng)理人應(yīng)于貨物入庫后即在上述報關(guān)單上簽收，一份留存，一份交回海關(guān)存查。

 保稅倉庫在入境地海關(guān)以外的其他海關(guān)所在地，受貨人或者他們的代理人，應(yīng)按海關(guān)對轉(zhuǎn)運貨物的規(guī)定，在入境地海關(guān)辦理海關(guān)手續(xù)。貨物運達(dá)保稅倉庫所在地時，再按上述規(guī)定向保稅倉庫所在地海關(guān)辦理申報入庫手續(xù)。

 未設(shè)海關(guān)的地區(qū)，不準(zhǔn)設(shè)立保稅倉庫。



第六條 保稅倉庫對貯存的保稅貨物，應(yīng)當(dāng)建立詳細(xì)的庫存帳冊，并于每月的前五天內(nèi)將上月轉(zhuǎn)存保稅貨物的收、付、存等情況列表報送當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)核查。



第七條 保稅貨物轉(zhuǎn)為進(jìn)口時，由原受貨人或其代理人向海關(guān)遞交進(jìn)口貨物許可證件，進(jìn)口貨物報關(guān)單和海關(guān)需要的其他單證并交納應(yīng)付的關(guān)稅和工商（統(tǒng)一）稅后，由海關(guān)簽印放行，并將原進(jìn)口保稅報關(guān)單注銷。

 對用于中、外國際航行船舶的保稅油料和零備件，以及用于在保修期限內(nèi)免費維修有關(guān)外國產(chǎn)品的保稅零備件，免征關(guān)稅和工商（統(tǒng)一）稅。



第八條 保稅倉庫進(jìn)口供自己使用的貨架、辦公用品、管理用具、運輸車輛、搬運、起重和包裝設(shè)備以及改裝用的機器等， 不論是價購或外商無償提供的， 應(yīng)當(dāng)交納關(guān)稅和工商（統(tǒng)一）稅，如屬于暫時進(jìn)口在六個月內(nèi)復(fù)運出口準(zhǔn)予退還己征稅款。



第九條 保稅貨物貯存期限為一年。 如因特殊情況可申請延期， 但延期最長不得超過一年。期滿應(yīng)復(fù)運出境；期滿不復(fù)運出境者，應(yīng)當(dāng)辦理進(jìn)口許可證和進(jìn)口納稅手續(xù)，否則由海關(guān)變賣處理。



第十條 保稅貨物復(fù)運出口時，原受貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)填寫出口貨物報關(guān)單一式三份并交驗進(jìn)口時由海關(guān)簽印的報關(guān)單，向當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)辦理退運出口手續(xù)。經(jīng)海關(guān)查核實貨相符后簽印，一份留存，一份發(fā)還，一份隨貨帶交出境地海關(guān)憑以放行貨物出境。



第十一條 保稅貨物不得在保稅倉庫中加工，如需改變包裝時，應(yīng)事先報經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)并在海關(guān)派員監(jiān)管下進(jìn)行，有關(guān)經(jīng)營單位應(yīng)按章交納規(guī)費。改裝后的貨物經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口時，應(yīng)照章征稅。



第十二條 保稅貨物在貯存期間發(fā)生短少，除由于不可抗拒的原因，不應(yīng)由倉庫經(jīng)理人承擔(dān)責(zé)任外，其短少部分應(yīng)當(dāng)由倉庫經(jīng)理人交納稅款和按有關(guān)規(guī)定處理。



第十三條 如有違犯本辦法規(guī)定的行為，和抗交、拒交，偷漏稅款和有關(guān)規(guī)費等情事，按海關(guān)有關(guān)法規(guī)處理。



第十四條 本辦法自一九八一年三月一日施行。