• 【發(fā)布單位】文化部
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1964-09-17
• 【生效日期】1964-09-17
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

古遺址古墓葬調(diào)查發(fā)掘暫行管理辦法

古遺址古墓葬調(diào)查發(fā)掘暫行管理辦法



 （1964年9月17日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)由文化部頒布施行）




第一條 根據(jù)《文物保護(hù)管理暫行條例》的規(guī)定，制定本辦法。




第二條 各省、自治區(qū)、直轄市文化行政部門(mén)應(yīng)有計(jì)劃地組織力量，對(duì)本地區(qū)內(nèi)的古遺址、古墓葬進(jìn)行調(diào)查，并將調(diào)查的重要發(fā)現(xiàn)和收獲及時(shí)報(bào)告文化部。如高等學(xué)?；蚱渌麊挝粩M對(duì)古遺址、古墓葬進(jìn)行調(diào)查，必須征得調(diào)查地區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市文化行政部門(mén)的同意，并將調(diào)查的重要發(fā)現(xiàn)和收獲及時(shí)告知省、自治區(qū)、直轄市文化行政部門(mén)。




第三條 古遺址、古墓葬的發(fā)掘工作，必須在下列兩種情況下才能進(jìn)行：



 （一）為解決學(xué)術(shù)問(wèn)題進(jìn)行的考古發(fā)掘；



 （二）在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、交通、國(guó)防、城市建設(shè)等基本建設(shè)工程范圍內(nèi)，配合工程進(jìn)行的考古發(fā)掘。




第四條 各文物管理委員會(huì)、文物工作隊(duì)、博物館、高等學(xué)校和學(xué)術(shù)團(tuán)體等單位，為解決學(xué)術(shù)問(wèn)題，擬對(duì)某古遺址、古墓葬進(jìn)行發(fā)掘時(shí)，必須經(jīng)發(fā)掘地區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市文化行政部門(mén)許可，征得發(fā)掘地點(diǎn)的土地使用單位或個(gè)人的同意，報(bào)請(qǐng)文化部會(huì)同中國(guó)科學(xué)院審核批準(zhǔn)并發(fā)給考古發(fā)掘執(zhí)照后，始得進(jìn)行發(fā)掘。



 私人或私人組織的團(tuán)體，不得進(jìn)行考古調(diào)查、發(fā)掘工作。




第五條 前條擬發(fā)掘的單位，必須填寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)一式3份，報(bào)請(qǐng)文化部會(huì)同中國(guó)科學(xué)院審核。申請(qǐng)書(shū)包含下列內(nèi)容：



 （一）申請(qǐng)單位的名稱及負(fù)責(zé)人姓名；



 （二）發(fā)掘?qū)ο蟮拿Q、時(shí)代、具體地點(diǎn)、面積和范圍（附草圖）；



 （三）發(fā)掘的時(shí)間或期限；



 （四）發(fā)掘的學(xué)術(shù)目的、要求和計(jì)劃；



 （五）發(fā)掘的設(shè)備準(zhǔn)備情況；



 （六）對(duì)可能出土的文物進(jìn)行保護(hù)工作的技術(shù)準(zhǔn)備情況；



 （七）領(lǐng)隊(duì)人員和主要業(yè)務(wù)人員的姓名、職務(wù)、業(yè)務(wù)工作經(jīng)歷和所受專業(yè)訓(xùn)練；



 （八）一般工作人員和需要?jiǎng)趧?dòng)力的數(shù)量。




第六條 為解決學(xué)術(shù)問(wèn)題進(jìn)行的發(fā)掘工作中如有重要發(fā)現(xiàn)，應(yīng)立即報(bào)告文化部和中國(guó)科學(xué)院。在發(fā)掘進(jìn)行中，文化部和中國(guó)科學(xué)院認(rèn)為有必要時(shí)，可派遣有經(jīng)驗(yàn)的人員指導(dǎo)工作。




第七條 為解決學(xué)術(shù)問(wèn)題進(jìn)行的發(fā)掘工作結(jié)束后，發(fā)掘單位應(yīng)及時(shí)作好土地平整工作。




第八條 為解決學(xué)術(shù)問(wèn)題進(jìn)行的發(fā)掘工作結(jié)束后，發(fā)掘單位應(yīng)及時(shí)提出發(fā)掘情況的報(bào)告，報(bào)請(qǐng)文化部會(huì)同中國(guó)科學(xué)院審核。發(fā)掘情況的報(bào)告包含下列內(nèi)容：



 （一）發(fā)掘計(jì)劃完成的情況；



 （二）發(fā)掘工地平面圖、典型部分的剖面圖；



 （三）重要遺物、遺跡的照片；



 （四）發(fā)掘的初步學(xué)術(shù)成果。



 文化部或中國(guó)科學(xué)院認(rèn)為有必要時(shí)，可以調(diào)閱發(fā)掘單位的原始記錄。




第九條 中國(guó)科學(xué)院的考古調(diào)查、發(fā)掘年度計(jì)劃，應(yīng)與文化部協(xié)商，在取得一致意見(jiàn)以后，由文化部通知有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市文化行政部門(mén)協(xié)助進(jìn)行。



 地方考古研究機(jī)構(gòu)的考古調(diào)查、發(fā)掘年度計(jì)劃，應(yīng)與省、自治區(qū)、直轄市文化行政部門(mén)協(xié)商，在取得一致意見(jiàn)以后，報(bào)文化部會(huì)同中國(guó)科學(xué)院審核批準(zhǔn)。




第十條 一切發(fā)掘單位在寫(xiě)完發(fā)掘?qū)W術(shù)報(bào)告后，應(yīng)將出土文物（指完整器物和可以粘對(duì)成形的碎片）和標(biāo)本（指可供研究用的碎片）移交發(fā)掘地區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市文化行政部門(mén)（或其指定單位）保存。舊石器時(shí)代的文物標(biāo)本，需要進(jìn)行較長(zhǎng)時(shí)間的研究工作，可以暫緩移交。發(fā)掘單位因?qū)W術(shù)研究或教學(xué)需要的部分，可由省、自治區(qū)、直轄市文化行政部門(mén)調(diào)撥；發(fā)掘單位需要一部分文物時(shí)，可與省、自治區(qū)、直轄市文化行政部門(mén)協(xié)商解決，如所需文物特別重要或在協(xié)商中雙方意見(jiàn)不一致，應(yīng)報(bào)請(qǐng)文化部決定。




第十一條 凡在基本建設(shè)工程范圍內(nèi)配合工程進(jìn)行的考古發(fā)掘，除應(yīng)按照《文物保護(hù)管理暫行條例》第七、八、九條的規(guī)定辦理外，發(fā)掘計(jì)劃由發(fā)掘地區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市文化行政部門(mén)制定并組織實(shí)施。全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的發(fā)掘，須經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，其發(fā)掘計(jì)劃應(yīng)報(bào)文化部審核批準(zhǔn)。



 發(fā)掘工作中如有重要發(fā)現(xiàn)，應(yīng)立即報(bào)告文化部。在發(fā)掘進(jìn)行中，文化部認(rèn)為有必要時(shí)，可派遣有關(guān)人員協(xié)助。在重點(diǎn)地區(qū)的發(fā)掘工作結(jié)束后或告一段落時(shí)，省、自治區(qū)、直轄市文化行政部門(mén)應(yīng)將發(fā)掘經(jīng)過(guò)、收獲和成果，報(bào)告文化部。




第十二條 在考古調(diào)查工作中，如確因工作需要必須對(duì)一部分古遺址進(jìn)行試掘，應(yīng)征得省、自治區(qū)、直轄市文化行政部門(mén)的同意。試掘可能會(huì)損壞古遺址，應(yīng)從嚴(yán)控制。在一個(gè)古遺址內(nèi)，一次試掘的面積以100平方米為限，超出100平方米即須按本辦法第四、五、六、七、八條的規(guī)定辦理。對(duì)核定為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的古遺址進(jìn)行試掘時(shí)，不論面積大小，一律按照本辦法第四、五、六、七、八條的規(guī)定辦理。文化部或省、自治區(qū)、直轄市文化行政部門(mén)認(rèn)為有必要時(shí)，可以禁止對(duì)某古遺址進(jìn)行試掘。



 對(duì)古墓葬不準(zhǔn)試掘。



 試掘出土的文物和標(biāo)本，應(yīng)移交發(fā)掘地區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市文化行政部門(mén)（或其指定單位）保存。




第十三條 古遺址、古墓葬因雨水沖刷或其他原因造成塌陷或暴露時(shí)，省、自治區(qū)、直轄市文化行政部門(mén)應(yīng)及時(shí)組織力量進(jìn)行搶救，并報(bào)文化部備案。搶救范圍應(yīng)以在短期內(nèi)有坍塌、破壞危險(xiǎn)的部分為限，超出范圍的，必須報(bào)文化部批準(zhǔn)。




第十四條 非經(jīng)國(guó)務(wù)院特許，任何外國(guó)人和外國(guó)團(tuán)體都不得在我國(guó)境內(nèi)進(jìn)行或參加考古調(diào)查和發(fā)掘工作。凡經(jīng)國(guó)務(wù)院特許在我國(guó)境內(nèi)進(jìn)行考古發(fā)掘的外國(guó)人和外國(guó)團(tuán)體，其發(fā)掘出土的文物、標(biāo)本和有關(guān)資料，統(tǒng)歸中華人民共和國(guó)所有。凡經(jīng)國(guó)務(wù)院特許在我國(guó)境內(nèi)參加考古發(fā)掘的外國(guó)人或外國(guó)團(tuán)體，需要部分文物、標(biāo)本或資料時(shí)，應(yīng)報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。




第十五條 本辦法經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，由文化部發(fā)布施行。