• 【發(fā)布單位】政務(wù)院
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1954-03-06
• 【生效日期】1954-03-06
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

政務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)災(zāi)害性天氣的 預(yù)報(bào)、警報(bào)和預(yù)防工作的指示

政務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)災(zāi)害性天氣的
 預(yù)報(bào)、警報(bào)和預(yù)防工作的指示
 
（一九五四年三月六日）
 我國地區(qū)遼闊，各地時(shí)常遭受臺風(fēng)、寒潮和隨之而來的暴風(fēng)雨（雪）和霜凍等大范圍的災(zāi)害性天氣的襲擊，不僅在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、航運(yùn)、鐵道、漁業(yè)、牧業(yè)、鹽業(yè)等方面， 造成了國家資財(cái)?shù)闹卮髶p失， 直接或間接地影響了我們國家的建設(shè)和人民的生活，而且給人民帶來了疾病和死亡。

 氣象科學(xué)為一年青的科學(xué)，目前我國的技術(shù)條件和設(shè)備，亦尚不能滿足各方面日益增長的要求，還需在測報(bào)臺站建設(shè)、干部培養(yǎng)訓(xùn)練和氣象科學(xué)研究等方面，繼續(xù)努力創(chuàng)造條件，提高天氣預(yù)報(bào)質(zhì)量，但是對于大范圍災(zāi)害性的天氣如臺風(fēng)、寒潮等，大體上已經(jīng)可以在二十四小時(shí)甚至四十八小時(shí)以前事先作出預(yù)報(bào)、警報(bào)。過去中央氣象臺、各區(qū)氣象臺以及各地氣象預(yù)報(bào)臺、站對于臺風(fēng)、寒潮等大范圍災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)、警報(bào)，都已經(jīng)取得了一定的經(jīng)驗(yàn)。中央和地方的黨、政、軍機(jī)關(guān)和群眾團(tuán)體，對于各級氣象預(yù)報(bào)臺、站大范圍災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)，一般地尚能予以重視，并經(jīng)常進(jìn)行研究，采取有效措施，及時(shí)地組織各項(xiàng)預(yù)防工作，因而防止了或至少減輕了人民生命財(cái)產(chǎn)和國家資財(cái)?shù)膿p失。今后為了加強(qiáng)氣象工作對于國家建設(shè)和各種生產(chǎn)任務(wù)的保證，更好地領(lǐng)導(dǎo)和組織人民與自然災(zāi)害作斗爭，中央和地方各有關(guān)部門必須更進(jìn)一步地重視對大范圍災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)、警報(bào)，并抓緊做好各項(xiàng)預(yù)防工作。

 為此，特規(guī)定下列辦法，望中央和地方各有關(guān)單位切實(shí)執(zhí)行：



一、 于臺風(fēng)、寒潮和隨之而來的大范圍的暴風(fēng)雨（雪）和霜凍等災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)、警報(bào)，必須力求迅速、準(zhǔn)確，對于災(zāi)害可能發(fā)生的地區(qū)和時(shí)間，應(yīng)注意具體、明確，如預(yù)報(bào)、警報(bào)發(fā)出后，天氣形勢有了新的變化，并應(yīng)及時(shí)發(fā)出修正或補(bǔ)充。遇有個(gè)別報(bào)錯(cuò)的情況，各級氣象預(yù)報(bào)臺、站務(wù)即應(yīng)深入檢討原因，以消滅責(zé)任性事故的發(fā)生，同時(shí)借以逐步更好地掌握天氣演變規(guī)律，提高天氣分析預(yù)報(bào)技術(shù)水平。



二、 各級工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、航運(yùn)、鐵道、漁業(yè)、牧業(yè)、鹽業(yè)等部門，應(yīng)與中央氣象局、各區(qū)氣象處和各省氣象科商訂大范圍災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)的內(nèi)容和發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)及具體辦法，以便各級氣象預(yù)報(bào)臺、站按照執(zhí)行。上述業(yè)務(wù)部門對于大范圍災(zāi)害性天氣所造成的影響和損失，并應(yīng)負(fù)責(zé)作詳密的調(diào)查研究，使所規(guī)定的預(yù)報(bào)、警報(bào)的內(nèi)容和發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)及具體辦法能切合有關(guān)方面的實(shí)際需要。為了掌握更多的氣象資料，中央氣象局除了組織本系統(tǒng)的氣象測報(bào)網(wǎng)外，還應(yīng)與有關(guān)業(yè)務(wù)部門密切合作，使水文、農(nóng)場等方面的臺、站和沿海的船舶、漁輪，也能按時(shí)拍發(fā)氣象情報(bào)，解決目前某些地區(qū)氣象資料不足的困難問題。



三、 對于各級氣象預(yù)報(bào)臺、站的大范圍災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)、警報(bào)，各地人民廣播電臺和海岸電臺等應(yīng)定時(shí)予以廣播，必要時(shí)并臨時(shí)增加廣播次數(shù)。各地廣播收音站應(yīng)認(rèn)真組織收聽，并盡可能向鄰近地區(qū)進(jìn)行傳達(dá)；海上船舶更應(yīng)經(jīng)常注意與各地海岸電臺密切聯(lián)系，收聽海洋天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)，以保證航行的。各級氣象機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助航運(yùn)、漁業(yè)等有關(guān)部門在沿海大湖、內(nèi)河港口和漁業(yè)中心，繼續(xù)設(shè)置暴風(fēng)警報(bào)站及信號站。



四、 各級政府有關(guān)部門特別是各有關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)關(guān) ， 應(yīng)建立傳遞大范圍災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)、警報(bào)的制度和辦法，并在接到是項(xiàng)預(yù)報(bào)、警報(bào)后，立即運(yùn)用電信局等部門有線、無線電通信設(shè)備及其他各種通訊工具廣泛傳達(dá)，不得拖延積壓。在預(yù)計(jì)可能發(fā)生災(zāi)害的地區(qū)，各級政府有關(guān)部門于得到是項(xiàng)預(yù)報(bào)、警報(bào)時(shí)，應(yīng)在統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)下，及時(shí)派遣干部，深入群眾，動員組織人力、物力，進(jìn)行各種有效的預(yù)防措施和搶救工作，以防止或至少減輕人民生命財(cái)產(chǎn)和國家資財(cái)?shù)膿p失，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部對于是項(xiàng)預(yù)報(bào)、警報(bào)，還應(yīng)注意正確掌握，以免因盲目夸大或麻痹大意而引起不必要的混亂和損失。



五、 各地報(bào)紙對于本區(qū)或當(dāng)?shù)貫?zāi)害性天氣的預(yù)報(bào) 、 警報(bào)應(yīng)及時(shí)地以顯著地位予以刊登，各地報(bào)紙、人民廣播電臺和各級氣象預(yù)報(bào)臺、站，并應(yīng)經(jīng)常注意對大范圍災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)警報(bào)、預(yù)防方法及有關(guān)的氣象知識，進(jìn)行廣泛宣傳，以教育干部，并深入群眾，破除迷信，加強(qiáng)人民對戰(zhàn)勝天災(zāi)的信心。