• 【發(fā)布單位】作者：劉茸
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2016-12-21 17:12:16
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：人民網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-審議民法總則“撤銷監(jiān)護權(quán)”：防止“假悔改”-

今天上午，全國人大常委會第二十五次會議分組審議了民法總則草案三審稿。對于撤銷監(jiān)護權(quán)的相關(guān)條款，很多委員提出了進一步的修改意見。



 根據(jù)草案三審稿的規(guī)定，被監(jiān)護人的父母或者子女被人民法院撤銷監(jiān)護人資格后，除對被監(jiān)護人實施故意犯罪的外，確有悔改情形的，經(jīng)其申請，人民法院可以在尊重被監(jiān)護人真實意愿的前提下，視情況恢復其監(jiān)護人資格，人民法院指定的新監(jiān)護人與被監(jiān)護人的監(jiān)護關(guān)系同時終止。



 萬鄂湘副委員長指出，此處“確有悔改情形的”條件模糊，在司法實踐中是非常難以把握的，例如，可能會出現(xiàn)只是表面上、金錢上、親情上表示親近或者暫時隱瞞了過去暴力傾向就恢復其監(jiān)護權(quán)的情形。他認為，此條應當明確何為悔改情形，不然對已經(jīng)形成新的監(jiān)護和被監(jiān)護關(guān)系會造成新的傷害。



 鄭功成委員認為，對一些較為惡性的情形，不能僅僅簡單地撤銷監(jiān)護人的資格，其應盡的財產(chǎn)義務也須履行。他還指出，增加民政部門的監(jiān)管職責和法定職責十分必要，但也應當同時解決它的機構(gòu)和編制問題。



 莫文秀委員建議，對撤銷監(jiān)護權(quán)所列舉的情形，建議刪除第2項“并且”之后的規(guī)定，拒絕委托他人導致被監(jiān)護人危困狀態(tài)要求過于嚴苛，不利于被監(jiān)護人利益的保護。對人民法院審理撤銷監(jiān)護人資格案件的過程中，由于案件的審理需要長或短的周期，建議增加“可以根據(jù)需要指定臨時監(jiān)護人”的規(guī)定。



 董中原委員認為，“尊重”一詞如果作為法律用語，語義不明確，在實踐中難以操作。尊重被監(jiān)護人的意愿，想表達的意思是：在一般情況下協(xié)議確定具有限制民事行為能力的被監(jiān)護人的監(jiān)護人，要征得其同意，除非存在一些不可行的特殊情況。既然如此，不如直接規(guī)定要征得其同意，在特殊情況出現(xiàn)時，就屬于協(xié)議不成，存在爭議，只能通過指定的方式來確定。