• 【發(fā)布單位】作者：李楠楠
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2016-12-20 16:24:23
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• 【文件來源】來源：人民網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-分組審議中醫(yī)藥法草案：“中西醫(yī)結(jié)合”慎用-

19日下午，全國人大常委會組成人員分組審議了中醫(yī)藥法草案。許多委員在肯定該草案的同時，指出中西醫(yī)結(jié)合現(xiàn)在爭論比較大，最好不用或者慎用;也有委員提及資源保護問題，并且禁止在中藥材種植過程中使用劇毒、高毒農(nóng)藥的同時，規(guī)定違反相應(yīng)條款的處罰內(nèi)容，以起到威懾作用。



 杜黎明委員肯定該草案的同時表示，為了促進臨床類別醫(yī)生規(guī)范應(yīng)用中醫(yī)藥方法技術(shù)，更好地為人民群眾提供安全有效的醫(yī)療服務(wù)，國家應(yīng)當(dāng)鼓勵“西學(xué)中”。建議在中醫(yī)藥法中對西醫(yī)師“用中醫(yī)”問題予以明確。叢斌委員也認為根據(jù)中醫(yī)藥法草案第3條第3款的規(guī)定，在其他相應(yīng)條款中應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)中西醫(yī)結(jié)合方面的內(nèi)容。



 對此，許振超委員則認為中西醫(yī)結(jié)合現(xiàn)在爭論比較大，最好不用或者慎用。“中西醫(yī)結(jié)合最好不要提，提中西醫(yī)相互學(xué)習(xí)、借鑒，這還是可行的，符合實際的。”龍莊偉委員也建議把第3條第3款最后一句刪掉，即“促進中西醫(yī)結(jié)合”這句話刪掉。



 中醫(yī)藥法草案第22條規(guī)定“禁止在中藥材種植過程中使用劇毒、高毒農(nóng)藥”。張云川委員認為，缺少了養(yǎng)殖中應(yīng)該禁止的內(nèi)容，建議增補“禁止在養(yǎng)殖過程中過度添加使用飼料”。



 關(guān)于“資源保護”問題，梁勝利委員呼吁：“保護是中醫(yī)藥法的很重要的環(huán)節(jié)，而中醫(yī)藥資源的采制這個環(huán)節(jié)是保護環(huán)節(jié)中的重中之重，但第三章中醫(yī)藥的保護和發(fā)展中，關(guān)于中醫(yī)藥的動植物保護方面沒有提及。在現(xiàn)實當(dāng)中，這方面的問題還是比較突出的，特別是對野生的珍貴中醫(yī)動植物資源，由于過度的采制，許多物種處于瀕臨滅絕的狀態(tài)。”



 姒健敏委員說：“法律規(guī)定得太具體了，連一個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要設(shè)什么科室由法律規(guī)定不合常理?！辨∶粽J為，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本不設(shè)?？疲际侨?，為什么一定要設(shè)一個中醫(yī)藥科室，如果所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都設(shè)置中醫(yī)科會造成浪費，法律上“應(yīng)當(dāng)”這兩個字不能隨便用。



 姚勝委員在贊同草案第22條增加了“禁止在中藥材種植過程中使用劇毒、高毒農(nóng)藥”的內(nèi)容外，提出這是一個禁止性規(guī)范，建議在法律責(zé)任一章中規(guī)定違反這一條的處罰內(nèi)容，否則規(guī)范不完整。 韓曉武委員同時表示，實踐中如果有人沒有遵守這條法律，使用了劇毒、高毒農(nóng)藥怎么辦？怎么處理？沒有規(guī)定。建議在第八章法律責(zé)任中，對此作出相應(yīng)規(guī)定。



 全國人大代表石壽芳建議，中醫(yī)藥法草案第二十三條加上“加強檢測機制”，有利于促進中醫(yī)藥有效發(fā)展。