• 【發(fā)布單位】作者：許晴
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2016-12-01 09:10:08
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：人民日報
• 【所屬類別】立法追蹤

-互聯(lián)網(wǎng)直播新規(guī)今起正式實施 能否“藥到病除”-

2016年是直播行業(yè)火箭式發(fā)展的一年,也是問題井噴式爆發(fā)的一年。



 今年以來,多部門先后出面,對直播進行規(guī)范。盡管如此,關(guān)于直播的負面消息仍常見諸報端。



 直播平臺良莠不齊如何監(jiān)管,主播喪失誠信甚至觸碰紅線怎么處理,違規(guī)舉報通道是否暢通……12月1日,國家網(wǎng)信辦發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)正式實施,針對當前直播行業(yè)存在的問題對癥下藥。



 強調(diào)資質(zhì)門檻



 直播業(yè)有望洗牌



 “今后不歡迎上述兩家平臺機構(gòu)及相關(guān)人員參與中國足協(xié)主辦的所有比賽及活動的現(xiàn)場報道活動?！?1月9日,中國足協(xié)新聞辦對兩家體育直播平臺怒下“逐客令”。此前一天,這兩家平臺派出主播偽裝成球迷,偷拍直播了一場封閉訓練賽,將本應(yīng)保密的備戰(zhàn)信息公之于眾,引起體育界人士和球迷的抗議與抵制。



 越界獲取獨家爆料,侵權(quán)轉(zhuǎn)載優(yōu)質(zhì)資源,已是個別直播平臺為獲得商業(yè)利益采取的慣用手段。更有甚者,讓直播間成為“標題黨”“假新聞”的重災區(qū)。



 《規(guī)定》再度強調(diào)了直播的資質(zhì)門檻,對互聯(lián)網(wǎng)新聞直播的要求則更加嚴格,除了平臺,主播也必須具備相應(yīng)資質(zhì)。



 設(shè)立資質(zhì)門檻,將對直播行業(yè)產(chǎn)生什么影響?根據(jù)相關(guān)要求,企業(yè)要申請《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》或《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》,注冊資本須不低于1000萬元人民幣。僅此一條,就能夠?qū)斍按蠖鄶?shù)直播平臺排除在外。



 可惜的是,如今在運營的直播平臺雖多,擁有相應(yīng)資質(zhì)的平臺卻寥寥無幾。查詢網(wǎng)站首頁底部公示的許可信息能夠發(fā)現(xiàn),截至11月底,花椒、熊貓、斗魚、快手等平臺未公示任何許可信息。



 誠信重回行業(yè)



 “黑主播”無處遁形



 10月底,一則視頻曝光了四川涼山發(fā)生的“怪事”:一名黑衣男子在直播中慷慨陳詞,“我說到的一定做到,我答應(yīng)把這3萬塊錢全部發(fā)出去!”隨后將現(xiàn)金派發(fā)給身后的村民?？芍辈ソY(jié)束后,視頻中的男子卻將錢款悉數(shù)收回,只給村民留下牙刷、毛巾等廉價物品。



 經(jīng)過調(diào)查,該平臺存在20余個在四川涼山進行“偽慈善”直播的賬號,有的甚至月入可達數(shù)十萬元。



 “偽慈善”直播團伙中的一名主播承認,做慈善就能上熱搜,就能“吸粉賺錢”。主播喪失誠信,甚至觸碰紅線,怎么辦?



 《規(guī)定》提出建立“信用等級制度”,要求網(wǎng)絡(luò)主播享受的管理和服務(wù)與自身信用等級直接掛鉤?！爸鞑?quán)限不是和關(guān)注度掛鉤,而是和信用記錄掛鉤,這就意味著商業(yè)利益將與信用掛鉤,誠信將重回網(wǎng)絡(luò)直播市場?！敝袊ù髮W傳播法研究中心副主任朱巍認為,這是新規(guī)最大的創(chuàng)新之處。



 此外,《規(guī)定》禁止黑名單主播重新注冊賬號,黑名單還需向省級和國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室報告。如此一來,“黑主播”設(shè)法披上馬甲另起山頭的算盤也將落空。



 即時阻斷直播



 “消防員”快速滅火



 近日,某知名平臺主播黃某因為“看到直播觀眾少了,腦子一熱”,面對30萬觀眾兩度做出吸毒動作;主播石某在直播自己駕車時,將與女乘客企圖進行性交易并討價還價的細節(jié)公之于眾。雖警方事后查明,兩名主播都是在“演戲”,但因事件影響惡劣,兩名主播均被處以5日行政拘留處罰。



 直播的即時性、交互性帶來的現(xiàn)場感、代入感,是人們熱捧直播的重要原因。但因時差短、緩沖少、不可控等特點,問題一旦發(fā)生,往往覆水難收。



 新規(guī)要求直播平臺“具備即時阻斷互聯(lián)網(wǎng)直播的技術(shù)能力”,這意味著即時阻斷技術(shù)或?qū)⒊蔀椤跋绬T”,第一時間滅火,遏制類似情形的發(fā)生。



 映客直播一名工作人員介紹,“即時阻斷”在技術(shù)上實現(xiàn)并不困難,難的是判斷何種情況下應(yīng)該進行阻斷,“我們采取機器智能識別和人工實時審查相結(jié)合的方式,機器能夠?qū)D片或關(guān)鍵字進行篩選,人工審核就要靠一個非常龐大的審核團,盯著每個直播看?！?


 朱巍認為,實現(xiàn)即時阻斷,暢通的舉報通道必不可少。據(jù)記者了解,目前還有不少直播網(wǎng)站要么無法直接找到舉報入口,要么點開舉報按鈕后發(fā)現(xiàn)理由空泛,不利于問題及時精準處理。隨著《規(guī)定》的實施,人們期待直播行業(yè)去蕪存菁,良性發(fā)展。