• 【發(fā)布單位】作者：楊維漢 陳菲
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2016-11-02 21:53:18
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：新華社
• 【所屬類別】立法追蹤

-限制民事行為能力人最低年齡幾歲合適——全國人大常委會(huì)組成人員熱議民法總則草案-

十二屆全國人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議2日分組審議了民法總則草案。這是民法總則草案第二次提交全國人大常委會(huì)審議。一審草案中，限制民事行為能力人年齡下限調(diào)低為6歲，二審草案中維持了這個(gè)規(guī)定。在分組審議中全國人大常委會(huì)組成人員進(jìn)行了熱議。



 “現(xiàn)行法律中規(guī)定的是10歲，我認(rèn)為降低為6歲還要慎重研究?！标悋钗瘑T說，從我國的情況看，國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，教育水平有了巨大進(jìn)步，兒童的認(rèn)知能力、自我承擔(dān)責(zé)任能力有了提高。但也要看到我國城鎮(zhèn)化程度不高，還有很多人生活在農(nóng)村。因此要科學(xué)評(píng)估我國兒童現(xiàn)在的認(rèn)知能力、辨別能力和自我承擔(dān)責(zé)任能力?！?


 穆東升委員說，我國大城市與社會(huì)環(huán)境相對(duì)封閉、教育水平相對(duì)較低的偏遠(yuǎn)地區(qū)、農(nóng)村和牧區(qū)相比較，差異比較大。有些地區(qū)6周歲的未成年人還沒有上學(xué)，其見識(shí)和辨別能力非常有限，讓他們承擔(dān)一定的民事法律責(zé)任和后果不符合他們的生理、心理特征，從這個(gè)意義上說不利于保護(hù)他們的合法權(quán)益。建議綜合考慮這些因素，對(duì)限制民事行為能力的未成年人的年齡下限作出科學(xué)和符合實(shí)際的規(guī)定。



 “我覺得6周歲的年齡偏低了?！蓖趺黯┪瘑T說，雖然有些地方6歲孩子入學(xué)了，但也有些地方?jīng)]有入學(xué)。如果把年齡降低，我認(rèn)為8歲比較合適，孩子8歲的時(shí)候已經(jīng)小學(xué)三年級(jí)了，孩子對(duì)行為后果的判斷、對(duì)事物的認(rèn)知和心智發(fā)育比6歲的孩子強(qiáng)很多。



 姒健敏委員認(rèn)為，幾歲合適，不但要聽取教育學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)等方面的專家意見，還應(yīng)該聽取神經(jīng)科學(xué)專家，特別是生理學(xué)家意見。按照正常的發(fā)育，5歲后小孩的大腦和神經(jīng)系統(tǒng)從生理角度看，結(jié)構(gòu)和功能已經(jīng)健全了，這是有生理學(xué)依據(jù)的。



 “我認(rèn)為6歲是可以獨(dú)立實(shí)施純獲利益的民事法律行為，現(xiàn)在的社會(huì)狀態(tài)下也不可能不讓他行使。所以我贊成6周歲的規(guī)定。”姒健敏說。