• 【發(fā)布單位】天津市
• 【發(fā)布文號】津政發(fā)〔2003〕99號
• 【發(fā)布日期】2003-08-28
• 【生效日期】2003-08-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民政府關(guān)于企事業(yè)單位實行屬地注冊登記管理的通知

天津市人民政府關(guān)于企事業(yè)單位實行屬地注冊登記管理的通知

(津政發(fā)〔2003〕99號)





各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：



 為了貫徹落實稅收屬地征管原則，加強企事業(yè)單位注冊登記管理，規(guī)范和完善市場經(jīng)濟秩序，促進我市經(jīng)濟和社會發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國公司法》、《
中華人民共和國稅收征收管理法》、《
中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》（國務(wù)院令第1號）、《
社會保險費征繳暫行條例》（國務(wù)院令第259號）和市人民政府《關(guān)于改進和完善市對區(qū)縣分稅制財政管理體制的決定》（津政發(fā)〔2003〕98號）、《天津市統(tǒng)計登記管理實施辦法》（津統(tǒng)字〔1994〕112號）等有關(guān)法律和行政法規(guī)的規(guī)定，市人民政府決定，自2003年10月1日起，市工商局、市國稅局、市地稅局、市統(tǒng)計局、市勞動和社會保障局（以下簡稱注冊登記管理部門）對我市企事業(yè)單位按照屬地原則辦理注冊登記。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：



 一、屬地注冊登記管理的基本規(guī)定



 （一）注冊登記管理的一般規(guī)定。注冊登記管理部門對申請辦理注冊登記的企事業(yè)單位，除本通知的特殊規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)實行屬地化管理，由企事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營所在地區(qū)縣注冊登記管理部門辦理注冊登記。



 各區(qū)縣注冊登記管理部門的管轄范圍，按照國務(wù)院批準(zhǔn)的我市18個區(qū)縣行政區(qū)域界限和市人民政府規(guī)定的行政管理區(qū)確定。



 連鎖經(jīng)營企業(yè)和外地駐津企事業(yè)單位，由企事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營地注冊登記管理部門負(fù)責(zé)注冊登記管理。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、建筑安裝和交通運輸企業(yè)，由企業(yè)注冊地所在區(qū)縣注冊登記管理部門負(fù)責(zé)注冊登記管理。



 （二）注冊登記管理的特殊規(guī)定。注冊登記管理部門對以下地域、行業(yè)和企事業(yè)單位實行特殊的注冊登記管理。



 武清逸仙園小區(qū)、西青微電子小區(qū)、漢沽化工小區(qū)和市開發(fā)區(qū)西區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位，由市開發(fā)區(qū)注冊登記管理部門負(fù)責(zé)注冊登記管理；空港國際物流區(qū)和空港物流加工區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位，由保稅區(qū)注冊登記管理部門負(fù)責(zé)注冊登記管理；華苑產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位由新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)注冊登記管理部門負(fù)責(zé)注冊登記管理；新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)其他區(qū)域內(nèi)企事業(yè)單位，由區(qū)域所在地注冊登記管理部門負(fù)責(zé)注冊登記管理。



 本市行政轄區(qū)內(nèi)下列行業(yè)和企業(yè)的稅務(wù)登記，由市國稅局、市地稅局直屬機構(gòu)負(fù)責(zé)辦理（具體名單由市人民政府確定）。包括：鐵路運輸、郵政通信、石油開采、石油化工、發(fā)電供電、供水供氣、航空運輸、海上運輸、高速公路、銀行保險信托、外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)等企業(yè)；天津濱海國際機場、天津港務(wù)局、天津鋼管有限責(zé)任公司、天津鋼鐵集團公司、天津天鐵冶金集團有限公司、天津卷煙廠、天津汽車工業(yè)集團有限公司、天津一汽股份有限公司、天津豐田汽車有限公司、天津豐田汽車發(fā)動機有限公司、天津津能投資公司、天津建設(shè)投資公司、天津市國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司、天津創(chuàng)業(yè)環(huán)保股份有限公司及其所屬主營企業(yè)等。



 國家法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)由省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理機關(guān)登記的企業(yè)，國家工商總局授權(quán)委托省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理機關(guān)登記的企業(yè)以及市工商局規(guī)定的企業(yè)，由市工商局負(fù)責(zé)直接審批登記。



 二、注冊登記管理部門信息交換的內(nèi)容和方式



 建立注冊登記管理部門信息交換機制，定期交換企事業(yè)單位注冊登記信息，是加強注冊登記管理的重要措施。各注冊登記管理部門應(yīng)加強工作配合，指定專門機構(gòu)負(fù)責(zé)交換信息的提供和篩選。要建立注冊登記信息管理數(shù)據(jù)庫，統(tǒng)一信息指標(biāo)，統(tǒng)一行業(yè)代碼，統(tǒng)一信息交換時間。依托現(xiàn)代信息技術(shù)，由各注冊登記管理部門按日將辦理注冊登記的電子信息傳入注冊登記信息管理數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)企事業(yè)單位注冊登記信息的資源共享，為各注冊登記管理部門加強管理和監(jiān)督檢查提供依據(jù)。



 市工商局提供的基本信息：企業(yè)名稱，法定代表人，企業(yè)類型（經(jīng)濟性質(zhì)），執(zhí)照注冊號，成立日期，法定住所，經(jīng)營場所，經(jīng)營范圍（主營、兼營），行業(yè)代碼，業(yè)務(wù)標(biāo)志，注冊資本，幣種，變更事項及核準(zhǔn)日期。



 市國稅局、市地稅局提供的基本信息：已辦理稅務(wù)登記的單位名稱，工商注冊號，主管稅務(wù)機關(guān)，稅務(wù)登記識別號；應(yīng)辦未辦稅務(wù)登記的單位名稱，工商注冊號；辦理注銷、變更稅務(wù)登記的單位名稱，工商注冊號，主管稅務(wù)機關(guān)，稅務(wù)登記識別號及變更事項的操作日期和操作狀態(tài)。根據(jù)工商局加強工商企業(yè)監(jiān)督管理需要提供的有關(guān)信息資料。



 市統(tǒng)計局提供的基本信息：單位名稱，組織機構(gòu)代碼，法人代表，單位地址，行政區(qū)劃代碼，聯(lián)系電話，注冊登記類型，行業(yè)類別，隸屬關(guān)系，成立日期，從業(yè)人數(shù)，以及中外合資合作企業(yè)、外商投資企業(yè)、港澳臺獨資及與大陸合資合作企業(yè)外商投資國別名稱。



 市勞動和社會保障局提供的基本信息：辦理社會保險登記的用人單位基本情況，包括單位名稱、地址、單位性質(zhì)、注冊類型和組織機構(gòu)代碼。



 各注冊登記管理部門負(fù)責(zé)對本部門提供的信息進行審核把關(guān)，保證提供信息的準(zhǔn)確性和合法性。



 統(tǒng)一企事業(yè)單位注冊登記信息系統(tǒng)操作平臺，應(yīng)用專線為組網(wǎng)線路，市工商局為中心端，市國稅局、市地稅局、市統(tǒng)計局、市勞動和社會保障局通過專線與中心端相連。各注冊登記管理部門均采用以Tab為分隔符的TXT文本文件，在每個工作日下午5時，將交換數(shù)據(jù)上傳市工商局FTP服務(wù)器，并從市工商局FTP服務(wù)器下載相關(guān)信息，以工商執(zhí)照注冊號為統(tǒng)一檢索標(biāo)識，實現(xiàn)相關(guān)注冊登記信息共享。



 三、加強對屬地注冊登記管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)



 加強對企事業(yè)單位注冊登記管理是各級政府依法履行行政管理職能的重要保證，各區(qū)縣人民政府、各有關(guān)部門和單位，都要認(rèn)真執(zhí)行屬地注冊登記管理的有關(guān)政策規(guī)定，嚴(yán)格按照屬地原則履行好各自的職能。



 各級注冊登記管理部門應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識實施屬地注冊登記管理的重要性，采取得力措施，通力合作，互相配合，改進服務(wù)手段，提高工作效率，確保屬地注冊登記管理工作的實施。對違反屬地注冊登記管理規(guī)定，提供虛假申報資料，實行異地注冊登記的企事業(yè)單位，各注冊登記管理部門一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)的規(guī)定，責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，依法給予注銷或吊銷注冊登記的處罰。對違反屬地注冊登記管理規(guī)定，擅自為企事業(yè)單位辦理異地注冊登記的行政管理部門，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要追究領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，并對當(dāng)事人給予嚴(yán)肅處理。



 各注冊登記管理部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定及注冊登記程序?qū)嵭蟹謩e注冊登記、分別管理。對交換信息的使用，依照相關(guān)法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并依法為企事業(yè)單位注冊登記信息保密。



 二ＯＯ三年八月二十八日