• 【發(fā)布單位】四川省
• 【發(fā)布文號(hào)】川辦函[2003]117號(hào)
• 【發(fā)布日期】2003-08-27
• 【生效日期】2003-08-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省政府法制辦省人事廳省監(jiān)察廳 《關(guān)于違反行政執(zhí)法“十不準(zhǔn)”規(guī)定的處理辦法》的通知

四川省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省政府法制辦省人事廳省監(jiān)察廳
《關(guān)于違反行政執(zhí)法“十不準(zhǔn)”規(guī)定的處理辦法》的通知

(川辦函[2003]117號(hào))





各市、州人民政府，省級(jí)各部門：



 最近，省政府下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍教育管理工作的通知》（川府函[2003]168號(hào)），要求全省行政執(zhí)法隊(duì)伍嚴(yán)格遵守行政執(zhí)法“十不準(zhǔn)”。為落實(shí)省政府決定，及時(shí)查處違反行政執(zhí)法“十不準(zhǔn)”規(guī)定的行為，深化行政執(zhí)法隊(duì)伍教育管理工作，經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意，省政府法制辦公室、省人事廳、省監(jiān)察廳擬訂了《關(guān)于違反行政執(zhí)法“十不準(zhǔn)”規(guī)定的處理辦法》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們。各市、州人民政府和省級(jí)各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，從貫徹“三個(gè)代表”重要思想、推進(jìn)依法行政的高度認(rèn)真搞好行政執(zhí)法隊(duì)伍教育管理工作，嚴(yán)肅查處違反行政執(zhí)法“十不準(zhǔn)”規(guī)定的行為，提高行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。



四川省人民政府辦公廳

二○○三年八月二十七日





關(guān)于違反行政執(zhí)法“十不準(zhǔn)”規(guī)定的處理辦法



省政府法制辦公室 省人事廳 省監(jiān)察廳





 一、為貫徹落實(shí)省政府關(guān)于行政執(zhí)法“十不準(zhǔn)”的規(guī)定，嚴(yán)肅處理違反行政執(zhí)法“十不準(zhǔn)”規(guī)定的行為，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《國家公務(wù)員暫行條例》、《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。



 二、本辦法適用于全省各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法工作人員。



 其他行政機(jī)關(guān)及公務(wù)員，國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員，參照公務(wù)員管理的人員，以及受行政執(zhí)法機(jī)關(guān)委托、委派、聘任從事行政執(zhí)法工作的其他單位和人員參照?qǐng)?zhí)行本辦法。



 三、對(duì)違反行政執(zhí)法“十不準(zhǔn)”規(guī)定的行為，任何單位和個(gè)人均可向執(zhí)法人員所在的行政主管部門、政府法制部門、行政監(jiān)察部門或者人事行政部門投訴、舉報(bào)；有關(guān)部門接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織力量對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，并視情況作出處理決定或者提出處理意見。



 四、對(duì)違規(guī)責(zé)任人的處理，按照干部管理權(quán)限辦理。政府法制部門、行政監(jiān)察部門、人事行政部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)可直接作出處理決定。



 上述各部門可以聯(lián)合作出處理決定，也可以獨(dú)立作出處理決定。獨(dú)立作出處理決定的，應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果通報(bào)相關(guān)部門，并可建議其他部門作相應(yīng)處理。



 五、利用行政執(zhí)法權(quán)力搞創(chuàng)收的，責(zé)令其停止創(chuàng)收行為，并給予有關(guān)責(zé)任人通報(bào)批評(píng)，暫扣行政執(zhí)法證件、吊銷行政執(zhí)法證件、免職、責(zé)令辭職、辭退等處理。違反行政紀(jì)律，情節(jié)較輕的，給予行政警告、記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過、降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分。



 六、違反規(guī)定從事經(jīng)營性活動(dòng)的，責(zé)令其停止經(jīng)營活動(dòng)，并給予有關(guān)責(zé)任人誡勉、通報(bào)批評(píng)、暫扣行政執(zhí)法證件、吊銷行政執(zhí)法證件、免職、責(zé)令辭職、辭退等處理。違反行政紀(jì)律，情節(jié)較輕的，給予行政警告處分；情節(jié)較重的，給予記過、記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)處分。



 七、收受行政相對(duì)人的禮品、現(xiàn)金和各種有價(jià)證券的，追繳或者責(zé)令其退還、上交收受的錢物，并給予有關(guān)責(zé)任人通報(bào)批評(píng)、離崗接受培訓(xùn)、暫扣行政執(zhí)法證件、吊銷行政執(zhí)法證件、免職、責(zé)令辭職、辭退等處理。違反行政紀(jì)律，情節(jié)較輕的，給予行政警告至記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)、撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。



 八、利用審批、執(zhí)法職權(quán)向行政相對(duì)人索要錢物或報(bào)銷費(fèi)用的，責(zé)令退還索要的錢物和報(bào)銷的費(fèi)用，并給予有關(guān)責(zé)任人暫扣行政執(zhí)法證件、吊銷行政執(zhí)法證件、免職、責(zé)令辭職、辭退等處理。違反行政紀(jì)律，情節(jié)較輕的，給予行政警告至記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)、撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。



 九、接受可能影響公正執(zhí)法宴請(qǐng)的，給予有關(guān)責(zé)任人誡勉、通報(bào)批評(píng)、暫扣行政執(zhí)法證件、吊銷行政執(zhí)法證件、免職、責(zé)令辭職、辭退等處理。違反行政紀(jì)律，情節(jié)較輕的，給予行政警告、記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過、降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分。



 十、對(duì)行政相對(duì)人態(tài)度蠻橫、言語粗暴的，給予有關(guān)責(zé)任人通報(bào)批評(píng)、離崗接受培訓(xùn)、暫扣行政執(zhí)法證件等處理；挾私報(bào)復(fù)的，給予吊銷行政執(zhí)法證件、免職、責(zé)令辭職、辭退等處理。違反行政紀(jì)律，情節(jié)較輕的，給予行政警告至記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)、撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。



 十一、在執(zhí)法中包庇、袒護(hù)和放縱違法行為的，給予有關(guān)責(zé)任人暫扣行政執(zhí)法證件、吊銷行政執(zhí)法證件、免職、責(zé)令辭職、辭退等處理。違反行政紀(jì)律，情節(jié)較輕的，給予行政警告至記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)、撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。



 十二、私自留置、處理和占用罰沒財(cái)物的，給予有關(guān)責(zé)任人通報(bào)批評(píng)、離崗接受培訓(xùn)、暫扣行政執(zhí)法證件、吊銷行政執(zhí)法證件、免職、責(zé)令辭職、辭退等處理。違反行政紀(jì)律，情節(jié)較輕的，給予行政警告至記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)、撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。



 十三、利用行政執(zhí)法權(quán)為配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件的，給予有關(guān)責(zé)任人誡勉、通報(bào)批評(píng)、暫扣行政執(zhí)法證件、吊銷行政執(zhí)法證件、免職、責(zé)令辭職、辭退等處理。違反行政紀(jì)律，情節(jié)較輕的，給予行政警告處分；情節(jié)較重的，給予記過、記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)處分。



 十四、下達(dá)或者變相下達(dá)罰款指標(biāo)的，給予有關(guān)責(zé)任人通報(bào)批評(píng)、暫扣行政執(zhí)法證件、吊銷行政執(zhí)法證件、免職、責(zé)令辭職、辭退等處理。違反行政紀(jì)律，情節(jié)較輕的，給予行政警告至記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)、撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。



 十五、單位違規(guī)違紀(jì)的，按法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定追繳、沒收全部違規(guī)違紀(jì)所得；按照《四川省行政執(zhí)法責(zé)任制考核辦法》（川府法[2003]15號(hào)）的有關(guān)規(guī)定扣減該行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法責(zé)任制考核得分；取消各種相應(yīng)的評(píng)優(yōu)、評(píng)先資格；按照廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，給予誡勉、通報(bào)批評(píng)、免職、責(zé)令辭職等處理，直至給予行政警告至撤職的紀(jì)律處分。



 受委托執(zhí)法的單位和個(gè)人違規(guī)違紀(jì)的，除參照第五至第十四條的規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任外，還要按照前款追究委托單位及其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。



 違反行政執(zhí)法“十不準(zhǔn)”規(guī)定的行為涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。



 十六、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)行公務(wù)的行政執(zhí)法人員違反行政執(zhí)法“十不準(zhǔn)”的規(guī)定，給當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害的，按照《中華人民共和國國家賠償法》等規(guī)定給予賠償。并由同級(jí)財(cái)政部門和政府法制部門扣除行政執(zhí)法人員、行政執(zhí)法案件審批責(zé)任人員年工資的5％─30％，作為賠償費(fèi)用的部分抵償。法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。



 十七、本辦法執(zhí)行中的有關(guān)問題由省政府法制辦公室商省監(jiān)察廳、省人事廳解釋。



 十八、本辦法自發(fā)布之日起施行。