• 【發(fā)布單位】作者：吳雨
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2015-09-09 16:11:15
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：新華網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-專家：大數(shù)據(jù)應(yīng)用與個人信息保護同等重要-

近年來，大數(shù)據(jù)的應(yīng)用和發(fā)展提高了征信的效率，促進(jìn)了征信行業(yè)發(fā)展。但與此同時，關(guān)于個人信息保護的問題也日益凸顯。專家表示，大數(shù)據(jù)應(yīng)用與個人信息保護同等重要，數(shù)據(jù)如何使用、個人信息如何保護應(yīng)梳理出更為清晰的制度規(guī)范。



 “設(shè)想一下，個人信息滿天飛，但是本人一點不知情，這樣是不是有點可怕?！?日，中國人民銀行征信中心副主任王曉蕾在百度世界2015互聯(lián)網(wǎng)金融論壇上直言，在大數(shù)據(jù)應(yīng)用的帶動下，征信行業(yè)的信息采集、風(fēng)險評估、應(yīng)用場景都在發(fā)生巨大變化，但對于個人信息的保護在大數(shù)據(jù)時代依然需要重視。



 “每個人對自己的數(shù)據(jù)都有控制權(quán)，這在征信行業(yè)較為成熟的歐美國家已經(jīng)得到較好的貫徹，但我國目前尚未出臺專門的個人信息保護法規(guī)政策?！蓖鯐岳僬f。



 我國雖沒有制定專門性的個人數(shù)據(jù)保護法，但對于個人數(shù)據(jù)保護的法規(guī)散落在《憲法》《民法通則》《刑法》《侵權(quán)責(zé)任法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)信息保護的決定》等法律中。



 “隨著大數(shù)據(jù)時代的到來，我國個人數(shù)據(jù)保護面臨更多新的難題與挑戰(zhàn)?！敝醒胴斀?jīng)大學(xué)金融法學(xué)院教授黃震認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)的透明性使得人們對于個人信息更開放，很多人都喜歡“曬”生活，而商業(yè)機構(gòu)也在通過網(wǎng)絡(luò)收集用戶的消費信息、社交信息等，個人數(shù)據(jù)的范圍不斷擴大，非敏感與敏感性個人數(shù)據(jù)界限也正在逐漸模糊。



 對此，中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院教授吳晶妹認(rèn)為，政府在個人征信市場的行政法規(guī)還要作相應(yīng)的完善，要盡快明確信息主體的隱私界限，比如哪些信息可以采集，也可以報告；哪些信息只可以采集，但不能報告等。



 王曉蕾介紹，目前，與個人征信系統(tǒng)有關(guān)的訴訟案件近40個，多數(shù)情況是商業(yè)銀行采集信息有誤。“數(shù)據(jù)從產(chǎn)生到納入征信系統(tǒng)，會經(jīng)過金融機構(gòu)篩選等多個環(huán)節(jié)，不可否認(rèn)也會出錯。信息是否出錯，本人的知情權(quán)和異議權(quán)應(yīng)該得以保證，對于錯誤信息個人還擁有更正權(quán)?！?


 另外，專家認(rèn)為，隨著越來越多的企業(yè)對數(shù)據(jù)進(jìn)行共享，同一數(shù)據(jù)往往會被多個主體訪問和使用，這就造成責(zé)任主體難以辨識。



 王曉蕾表示，互聯(lián)網(wǎng)背景下分析產(chǎn)生的無頭數(shù)據(jù)，百度、騰訊等互聯(lián)網(wǎng)平臺擁有處置權(quán)力。但對于基本的個人數(shù)據(jù)來說，我的信息由我做主，這樣才能大數(shù)據(jù)行業(yè)未來更好的發(fā)展。



 “擁有數(shù)據(jù)保護法的國家大都要求，境內(nèi)數(shù)據(jù)跨境轉(zhuǎn)移到其他國家的話，對方的數(shù)據(jù)保護不能弱于本國。如果中國不加強個人數(shù)據(jù)保護，那么中國很有可能成為數(shù)據(jù)凈流出國?！蓖鯐岳僬f。



 日前，國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展的行動綱要》特別提出，要強化信息安全保障，完善產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。黃震表示，現(xiàn)在大家對發(fā)展大數(shù)據(jù)熱情高漲，但也要充分認(rèn)識到保護個人數(shù)據(jù)的重要性，對數(shù)據(jù)如何使用、如何保護必須要有清晰且與時俱進(jìn)的規(guī)則?！霸趯ｉT的法律出臺之前，應(yīng)先梳理好現(xiàn)有的法律法規(guī)，查找出這些法規(guī)在執(zhí)行層面有哪些不足，加以完善?！?