- 【發(fā)布單位】作者:崔靜 劉彤
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】2015-06-08 15:45:47
- 【生效日期】--
- 【失效日期】--
- 【文件來源】來源:新華網(wǎng)
- 【所屬類別】立法追蹤
-中國擬發(fā)布首個國家標(biāo)準(zhǔn)控制船舶大氣污染物排放-
中國環(huán)保部8日通報稱,《船舶發(fā)動機排氣污染物排放限值和測量方法(中國第一、二階段)》即日起向全社會第二次公開征求意見。若新標(biāo)準(zhǔn)正式頒布實施,將是中國首次發(fā)布船舶大氣污染物排放控制國家標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)了解,針對船舶排放的水和固廢污染控制,中國已經(jīng)制定了相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),但針對船舶的大氣污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn),長期以來還是空白。目前,國際上對船舶大氣污染物的排放控制,均是以船用發(fā)動機為主體進行控制,通過型式核準(zhǔn)、生產(chǎn)一致性檢查、在用符合性檢查等環(huán)境管理方式,實現(xiàn)對船舶大氣排放污染控制。此次制定標(biāo)準(zhǔn)也采用了這一通用管理思路,且采用的測試方法與國際上現(xiàn)有法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)保持一致。
此外,環(huán)保部正在制訂《船舶工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,重點控制造船過程中的VOCs等大氣污染物排放。
環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司司長熊躍輝表示,中國是一個內(nèi)河航運資源比較豐富的國家,截至2013年底,中國擁有水上運輸船舶17.26萬艘,凈載重量2.44億噸。全球十大港口中,中國占據(jù)八席,吞吐量約占全球四分之一。船舶運輸所帶來的環(huán)境污染問題日益突出。
據(jù)測算,2013年全國船舶二氧化硫排放量約占全國排放總量的8.4%,氮氧化物排放量占11.3%。受船舶污染影響最大的是港口城市,其次是江河沿岸城市。
《船舶發(fā)動機排氣污染物排放限值和測量方法(中國第一、二階段)》曾于2014年7月向社會公布了征求意見稿,收到反饋意見156條,標(biāo)準(zhǔn)編制組據(jù)此對標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進行了修改完善,形成了二次征求意見稿。
與第一次征求意見稿相比,二次征求意見稿對標(biāo)準(zhǔn)中船舶使用燃油的規(guī)定進行了調(diào)整,放寬了船舶使用燃油的種類和范圍;增加了娛樂用船舶發(fā)動機的耐久性要求;增加了允許豁免的船機要求;增加了耐久性年限要求等。
熊躍輝說,新標(biāo)準(zhǔn)生效實施后,船機的排氣污染物排放水平將進一步降低。此外,標(biāo)準(zhǔn)中對于船用燃油使用的規(guī)定,將會獲得顯著的環(huán)境效益。經(jīng)估算,僅全國運輸船舶(不包括漁船),通過提高燃油品質(zhì),將使二氧化硫排放每年削減約95萬噸,顆粒物排放每年削減約11萬噸。
熊躍輝表示,中國沿海、沿江及港口城市將是上述減排效益的主要受益方,新標(biāo)準(zhǔn)的實施對于改善這些地方和城市的環(huán)境空氣質(zhì)量具有重要意義。
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