• 【發(fā)布單位】作者：程景偉
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2015-03-26 09:01:02
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：中國新聞網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-廣東擬規(guī)定物業(yè)公司為電梯安全首負(fù)責(zé)任人-

電梯出安全事故，誰負(fù)責(zé)任？25日提交廣東省人大常委會審議的《廣東省電梯使用安全條例(草案)》明確規(guī)定，受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)等電梯使用管理人，是電梯使用安全管理的首負(fù)責(zé)任人。



 廣東是中國電梯保有量第一大省，據(jù)最新統(tǒng)計，全省在用電梯達(dá)53萬多臺，近年來因電梯故障等造成困人甚至人員死亡的事故時有發(fā)生。同時，電梯安全管理涉及制造單位、施工單位、使用管理人、維護(hù)保養(yǎng)單位、檢驗檢測機(jī)構(gòu)、政府監(jiān)管部門等多個主體，主體安全責(zé)任不明確、事故責(zé)任難劃分等問題突出。



 對于爭議比較大的電梯安全首負(fù)責(zé)任問題，廣東省人大常委會此前通過召開論證會、評估會等形式聽取了相關(guān)方面意見。此次提交審議的草案在充分征求各方面意見的基礎(chǔ)上，建立了以電梯使用管理人、電梯制造單位、安裝改造修理施工單位、維護(hù)保養(yǎng)單位、檢驗檢測機(jī)構(gòu)等為主體、各負(fù)其責(zé)的安全責(zé)任體系。



 廣東省人大常委會法制工作委員會副主任劉牧表示，明確電梯使用管理人是首負(fù)責(zé)任人，并采取列舉的方式對電梯使用管理人承擔(dān)的日常安全管理義務(wù)作了詳細(xì)規(guī)定。這樣規(guī)定，主要是考慮到使用管理人處于電梯日常使用安全管理的前端，由其首先承擔(dān)使用安全管理義務(wù)于法有據(jù)，也有利于維護(hù)電梯乘用人的合法權(quán)益。



 上述草案規(guī)定，電梯投入使用前，應(yīng)當(dāng)明確使用管理人，未明確使用管理人的電梯，不得投入使用。使用管理人包括受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)等。



 草案顯示，因電梯事故造成人身傷害的，電梯使用管理人應(yīng)當(dāng)做好受傷人員的救治、安置工作。已經(jīng)投保公眾責(zé)任保險的電梯，電梯使用管理人應(yīng)當(dāng)通知電梯保險人及時啟動電梯事故應(yīng)急墊付、支付機(jī)制。



 該草案還規(guī)定了電梯公眾責(zé)任保險制度，電梯投入使用前，應(yīng)當(dāng)建立崗位責(zé)任、隱患治理、應(yīng)急救援等安全管理制度，健全電梯事故風(fēng)險防范機(jī)制。各級政府應(yīng)當(dāng)鼓勵、引導(dǎo)投保電梯公眾責(zé)任保險。