• 【發(fā)布單位】作者：陳麗平
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2015-02-16 09:54:46
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• 【文件來(lái)源】來(lái)源：法制日?qǐng)?bào)
• 【所屬類(lèi)別】立法追蹤

-一些常委委員和代表提出 法律配套規(guī)定制定時(shí)限為一年-

近日在審議立法法修正案草案時(shí),一些常委委員和列席會(huì)議的全國(guó)人大代表提出,應(yīng)明確法律配套規(guī)定的制定時(shí)限為一年。



 草案規(guī)定,法律規(guī)定要求有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)專門(mén)事項(xiàng)作出配套的具體規(guī)定的,有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出規(guī)定。



 吳曉靈委員說(shuō),法律規(guī)定要求的配套規(guī)定沒(méi)有及時(shí)頒布,是很多法律規(guī)定無(wú)法落實(shí)的重要原因。一部法律從起草到三審有很長(zhǎng)時(shí)間,在這個(gè)過(guò)程中,同步進(jìn)行配套措施的醞釀是完全有可能的。之所以在法律出來(lái)之后需要有配套措施有兩類(lèi)原因:第一類(lèi),有一些操作方面的內(nèi)容比較瑣碎,因?yàn)樾蝿?shì)會(huì)變,為了給行政機(jī)構(gòu)更多靈活的權(quán)力,寫(xiě)在法律中不太合適,所以同步出臺(tái)或限期出臺(tái)配套規(guī)定是完全可以做到的；第二類(lèi),有爭(zhēng)議的事項(xiàng),在法律中尚不能規(guī)定清楚。應(yīng)當(dāng)明確法律配套規(guī)定的制定時(shí)限,至少在法律生效的半年或者一年之內(nèi)要出臺(tái)配套措施。



 全國(guó)人大代表李亞蘭建議將“及時(shí)”二字去掉,修改為“一年內(nèi)”。這樣就能體現(xiàn)法律的可執(zhí)行性和可操作性,防止因相關(guān)規(guī)定配套不完善造成實(shí)際上有法難依的情況出現(xiàn)。