- 【發(fā)布單位】作者:莫小松
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】2014-06-09 11:15:11
- 【生效日期】--
- 【失效日期】--
- 【文件來源】來源:法制日報(bào)
- 【所屬類別】立法追蹤
廣西出臺(tái)禁毒條例完善立體防控體系-戒毒治療將納入醫(yī)保和新農(nóng)合-
《廣西壯族自治區(qū)禁毒條例》將于8月1日起施行。條例明確規(guī)定了各級人民政府及其工作部門、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、家庭和個(gè)人的職責(zé)、義務(wù),建立和完善陸、海、空、郵立體防控體系,對毒品及易制毒化學(xué)品入境、過境開展堵源截流。
據(jù)了解,1992年,廣西制定了禁毒條例。近幾年來,隨著國家加大了打擊毒品犯罪的力度,禁毒立法工作步伐加快,于2007年12月、2011年6月出臺(tái)《中華人民共和國禁毒法》、國務(wù)院《戒毒條例》,從國家層面對禁毒工作作了統(tǒng)一規(guī)范。廣西原制定的禁毒條例在內(nèi)容上大部分已被上位法涵蓋,少部分內(nèi)容由于形勢的變化也與上位法不一致,已經(jīng)不適應(yīng)新時(shí)期禁毒工作的實(shí)際需要,為此,2010年9月廣西壯族自治區(qū)十一屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議廢止了該條例。
根據(jù)國家法律和行政法規(guī),廣西壯族自治區(qū)人民政府于2013年初向自治區(qū)人大常委會(huì)提請審議禁毒條例草案,自治區(qū)人大常委會(huì)經(jīng)過三次審議后,全票通過該條例。
條例規(guī)定,經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),有關(guān)市、縣公安機(jī)關(guān)可以在邊境通道、省際通道設(shè)立毒品檢查站以及相關(guān)職能部門在重點(diǎn)地區(qū)、場所開展毒品和易制毒化學(xué)品檢查;交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)開展毒品查緝和易制毒化學(xué)品檢查工作。條例規(guī)定,郵政快遞物流行業(yè)如實(shí)登記貨品人員信息并留存?zhèn)洳榈闹贫取?
針對一些娛樂場所等經(jīng)營服務(wù)場所為獲取商業(yè)利潤對場所出現(xiàn)的毒品問題往往采取默許、放任、放縱的現(xiàn)象,條例明確規(guī)定娛樂場所和其他經(jīng)營服務(wù)場所及經(jīng)營者、從業(yè)人員的管理責(zé)任,并對娛樂場所和其他經(jīng)營服務(wù)場所以及相關(guān)人員涉毒違法的處罰明確規(guī)定,根據(jù)違法行為結(jié)果以在場所內(nèi)一次性查獲吸販毒人員的人數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行不同額度的罰款或停業(yè)整頓、吊銷經(jīng)營許可證。
近年來,濫用合成毒品人員所占比重逐年增加,并呈現(xiàn)出取代海洛因,占據(jù)主要毒品市場的趨勢,但當(dāng)前對吸食氯胺酮(k粉)等合成毒品一般都按治安管理違法行為給予處罰。為此,條例規(guī)定,對于吸食合成毒品人員,依法給予行政處罰,同時(shí)可責(zé)令其接受社區(qū)戒毒;對在社區(qū)戒毒期間或者經(jīng)社區(qū)戒毒后再次吸食毒品的,可直接對其強(qiáng)制隔離戒毒。
針對當(dāng)前社區(qū)戒毒(康復(fù))工作普遍薄弱的現(xiàn)實(shí)情況,條例規(guī)定,城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配備社區(qū)戒毒(康復(fù))專職工作人員,社區(qū)戒毒(康復(fù))專職工作人員由縣級人民政府統(tǒng)一招聘。條例還規(guī)定,市、縣人民政府可以通過政府采購等方式,向戒毒(康復(fù))服務(wù)組織購買社區(qū)戒毒(康復(fù))服務(wù)。
條例規(guī)定,縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將戒毒治療項(xiàng)目納入公共衛(wèi)生醫(yī)療保障體系。參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)或者新型農(nóng)村合作醫(yī)療的戒毒人員,在自愿戒毒、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)期間產(chǎn)生的戒毒診療費(fèi)用,符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍的,按規(guī)定從基金中支付。
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