• 【發(fā)布單位】寶雞市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2003-08-11
• 【生效日期】2003-08-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

寶雞市人民政府關(guān)于印發(fā) 寶雞市國家行政機關(guān)及其公務(wù)員公共服務(wù)行為規(guī)范暫行規(guī)定的通知

寶雞市人民政府關(guān)于印發(fā)
寶雞市國家行政機關(guān)及其公務(wù)員公共服務(wù)行為規(guī)范暫行規(guī)定的通知





各縣、區(qū)人民政府，市政府各工作部門、各直屬機構(gòu)：



 現(xiàn)將《寶雞市國家行政機關(guān)及其公務(wù)員公共服務(wù)行為規(guī)范暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。



 二OO三年八月十一日





寶雞市國家行政機關(guān)及其公務(wù)員公共服務(wù)行為規(guī)范暫行規(guī)定






第一條 為了進一步規(guī)范全市國家行政機關(guān)及其公務(wù)員的公共服務(wù)行為，切實改進工作作風(fēng)，提高行政效率和公共服務(wù)質(zhì)量，依據(jù)《
國家公務(wù)員暫行條例》、《
國家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》和《
國家公務(wù)員行為規(guī)范》，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。




第二條 國家行政機關(guān)及其公務(wù)員公共服務(wù)行為規(guī)范，是指國家行政機關(guān)及其公務(wù)員在行政執(zhí)法、處理行政事務(wù)、辦理行政審批事項、接待來訪群眾等直接面對 社會執(zhí)行公務(wù)或提供服務(wù)時必須遵守的基本準則、工作程序、辦事規(guī)則、行政紀律及言行標準。




第三條 本規(guī)定適用于全市各級國家行政機關(guān)及其公務(wù)員。



具有行政職能或者推行國家公務(wù)員制度的事業(yè)單位及其工作人員參照本規(guī)定執(zhí)行。




第四條 國家公務(wù)員在公共服務(wù)中應(yīng)做到政治堅定、忠于國家、勤政為民、依法行政、務(wù)實創(chuàng)新、清正廉潔、團結(jié)協(xié)作、品行端正，嚴格規(guī)范行為，提高公共服務(wù)質(zhì)量和效率。




第五條 國家公務(wù)員在公共服務(wù)中慶當履行下列行為：



 （一）關(guān)心群眾疾苦，聽取群眾意見，了解群眾需要，及時處理解決群眾反映強烈和不滿意的問題；



 （二）適應(yīng)新形勢需要，不斷創(chuàng)新本職工作，簡化辦事程序，提高工作效率和質(zhì)量；



 （三）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層，切實為群眾辦實事、辦好事，樹立和維護國家公務(wù)員的良好形象；



 （四）嚴格按照法律、法規(guī)、規(guī)章和市政府的有關(guān)規(guī)定辦理行政審批事項；



 （五）嚴格按照國家行政機關(guān)公開辦事的條件、程序、時限為群眾提供服務(wù)，對群眾咨詢事項中屬于本職工作范圍的有關(guān)辦理程序、方法及相關(guān)手續(xù)等一次性告知咨詢?nèi)耍?


 （六）按照規(guī)范的服務(wù)用語和禮儀接待來訪群眾，接聽咨詢電話，切實做到來電必接、有問必答；



 （七）嚴格按照規(guī)定程序、規(guī)范的工作用語和工作禮儀進行行政執(zhí)法；



 （八）對于群眾反映的困難和問題，及時做出答復(fù)，并抓好落實。




第六條 國家公務(wù)員在公共服務(wù)中不得不下列行為：



 （一）不按照法律、法規(guī)、規(guī)章和市政府的有關(guān)規(guī)定辦理行政審批事項；



 （二）不按照本行政機關(guān)公開辦事事項的條件、程序、時限等為群眾提供服務(wù)；



 （三）不按照規(guī)范的服務(wù)用語和服務(wù)禮儀接待來訪群眾，接聽咨詢電話；



 （四）不一次性將群眾咨詢事項中屬于本職工作范圍的有關(guān)辦理程序、方法及相關(guān)手續(xù)告知咨詢?nèi)耍?


 （五）不按照規(guī)定程序和規(guī)范的工作用語及工作禮儀執(zhí)行公務(wù)；



 （六）在法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策規(guī)定及職權(quán)范圍內(nèi)，不答復(fù)、不解決群眾反映的困難和問題；



 （七）不在規(guī)定期限內(nèi)調(diào)查核實并書面答復(fù)以真實姓名、工作單位投訴的當事人；



 （八）攬權(quán)諉責(zé)，以情代法，徇私枉法及其他與公務(wù)員身份不相稱的行為或表現(xiàn)。




第七條 各級國家行政機關(guān)應(yīng)當結(jié)合自身的工作特點，制定和公布本行政機關(guān)公務(wù)員公共服務(wù)行為規(guī)范，設(shè)立本行政機關(guān)的監(jiān)督電話和建立督查制度，建立和完善行政執(zhí)法責(zé)任制、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、政務(wù)公開制、限時辦理制和工作差錯追究制，并向社會公布。




第八條 國家行政機關(guān)及其公務(wù)員的行為違反本規(guī)定的，除責(zé)成其改正外，并按以正規(guī)定處理：



 （一）國家行政機關(guān)沒有制定和公布本行政機關(guān)公務(wù)員公共服務(wù)行為規(guī)范或者沒有設(shè)立本行政機關(guān)的監(jiān)督電話和建立督查制度，并向社會公布的，在目標管理責(zé)任制考核中不能被評為先進單位；其領(lǐng)導(dǎo)班子成員在年度考核中不能確定為優(yōu)秀等次。



 （二）國家公務(wù)員被有效投訴或被檢查發(fā)現(xiàn)一次的，本人本年度考核不能確定為優(yōu)秀等次；被有效投訴或檢查發(fā)現(xiàn)二次的，本年度考核不能確定為稱職等次；被有效投訴或被檢查發(fā)現(xiàn)三次以上的，本人本年度考核確定為不稱職等次，調(diào)離本崗位。



 （三）國家公務(wù)員被有效投訴或被檢查發(fā)現(xiàn)的行為，情節(jié)嚴重或造成重大影響的，依法予以辭退或給予行政處分。




第九條 同時具備下列條件的，可以認定為有效投訴：



 （一）投訴人反映的事實客觀存在；



 （二）被投訴的國家公務(wù)員的行為影響了本行政機關(guān)形象或損害了投訴人的合法權(quán)益；



 （三）被投訴的國家公務(wù)員的行為違反了法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策規(guī)定；



 （四）被投訴的國家公務(wù)員的行為應(yīng)受到法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策規(guī)定的相應(yīng)處理。




第十條 對國家公務(wù)員的投訴，由本人所在行政機關(guān)負責(zé)認定和處理；對涉及影響投資環(huán)境的投訴，由市投訴中心負責(zé)管理；對其它方面的投訴由市監(jiān)察局、市人事局負責(zé)管理。對不屬于本行政機關(guān)處理的投訴，應(yīng)當在5個工作日內(nèi)將其轉(zhuǎn)交給有關(guān)部門認定處理。




第十一條 建立嚴格的投訴登記制度。各級國家行政機關(guān)要認真對待各類投訴，專人負責(zé)管理，落實工作責(zé)任，做到事事有答復(fù)，件件有結(jié)果。




第十二條 受理投訴的國家行政機關(guān)必須在接到當事人投訴后5個工作日內(nèi)調(diào)查核實，并將處理繩索果書面告知投訴人和有關(guān)國家公務(wù)員。




第十三條 國家公務(wù)員對依照本規(guī)范作出的騰處理決定不服的，有權(quán)依法提出申訴。




第十四條 本規(guī)定涉及的投訴認定與處理由市人事局另行制定辦法，經(jīng)市政府同意后執(zhí)行。




第十五條 本規(guī)定由市人事局負責(zé)解釋。




第十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。