• 【發(fā)布單位】湖北省
• 【發(fā)布文號(hào)】湖北省人民政府令2013年第365號(hào)
• 【發(fā)布日期】2013-10-11
• 【生效日期】2013-12-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】湖北省人民政府
• 【所屬類別】地方法規(guī)

唐崖土司城址保護(hù)管理辦法

唐崖土司城址保護(hù)管理辦法
湖北省人民政府令第365號(hào)
 
    《唐崖土司城址保護(hù)管理辦法》已經(jīng)2013年9月30日省人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2013年12月1日起施行。
 省長(zhǎng) 王國(guó)生
 2013年10月11日
 
 
 唐崖土司城址保護(hù)管理辦法
 
 第一條 為了加強(qiáng)恩施土家族苗族自治州咸豐縣唐崖土司城址文物保護(hù)和管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》及其實(shí)施條例、《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法〉辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合唐崖土司城址保護(hù)管理工作實(shí)際，制定本辦法。
 第二條 在唐崖土司城址保護(hù)區(qū)從事文物保護(hù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、旅游開發(fā)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)、參觀游覽等活動(dòng)的公民、法人和其他組織，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
 唐崖土司城址保護(hù)區(qū)是指國(guó)務(wù)院核定公布的唐崖土司城址本體及其所依托的自然環(huán)境，分為保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶。
 第三條 唐崖土司城址及其所屬文物屬于國(guó)家所有，任何單位和個(gè)人不得非法占有，不得作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
 在唐崖土司城址保護(hù)區(qū)內(nèi)，任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)文物，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告咸豐縣文物主管部門，不得哄搶、私分、損毀和藏匿。
 第四條 唐崖土司城址保護(hù)工作遵循保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理的方針，堅(jiān)持與區(qū)域環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)相結(jié)合的原則，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
 鼓勵(lì)公民、法人和其他組織參與唐崖土司城址保護(hù)工作。
 第五條 省人民政府文化、發(fā)展和改革、財(cái)政、國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、旅游等主管部門，應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)指導(dǎo)和監(jiān)督唐崖土司城址保護(hù)的相關(guān)工作。
 第六條 恩施土家族苗族自治州人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)唐崖土司城址保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)唐崖土司城址保護(hù)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。
 第七條 咸豐縣人民政府負(fù)責(zé)唐崖土司城址的保護(hù)工作，并根據(jù)唐崖土司城址保護(hù)管理需要，依法設(shè)立專門保護(hù)管理機(jī)構(gòu)。
 咸豐縣人民政府文化、發(fā)展和改革、財(cái)政、國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、旅游以及公安、工商行政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水行政、民族宗教事務(wù)等主管部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依法履行所承擔(dān)的保護(hù)管理職責(zé)。
 唐崖土司城址所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，應(yīng)當(dāng)依法做好唐崖土司城址保護(hù)管理工作。
 唐崖土司城址所在地的村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)村民的文物保護(hù)宣傳教育，履行文物保護(hù)法律、法規(guī)規(guī)定的義務(wù)，協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾龊梦奈锉Ｗo(hù)管理工作。
 第八條 唐崖土司城址保護(hù)管理工作經(jīng)費(fèi)列入咸豐縣人民政府財(cái)政預(yù)算，并隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展逐步增加。
 省、恩施土家族苗族自治州人民政府財(cái)政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)唐崖土司城址保護(hù)管理工作所需經(jīng)費(fèi)給予支持。
 第九條 咸豐縣人民政府應(yīng)當(dāng)在省人民政府文物主管部門的指導(dǎo)下，科學(xué)編制唐崖土司城址保護(hù)管理規(guī)劃，正確處理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、人民群眾生產(chǎn)生活改善與文物保護(hù)的關(guān)系，并將其納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
 唐崖土司城址保護(hù)管理規(guī)劃涉及申報(bào)世界文化遺產(chǎn)的遺產(chǎn)區(qū)和緩沖區(qū)，應(yīng)當(dāng)與世界文化遺產(chǎn)的保護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)和要求相銜接。
 第十條 經(jīng)依法批準(zhǔn)的唐崖土司城址保護(hù)管理規(guī)劃，不得擅自修改；確需修改的，應(yīng)當(dāng)按照程序?qū)徟?/p>
 第十一條 省、恩施土家族苗族自治州人民政府文物主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)唐崖土司城址保護(hù)管理規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正和處理。
 第十二條 咸豐縣人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)管理制度，確保保護(hù)區(qū)內(nèi)文物本體的安全和歷史風(fēng)貌、自然環(huán)境的真實(shí)性、完整性和協(xié)調(diào)性。
 第十三條 唐崖土司城址保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置保護(hù)標(biāo)志、界樁和說明標(biāo)牌。
 唐崖土司城址保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的文物保護(hù)記錄檔案室，并根據(jù)保護(hù)工作需要不斷完善相關(guān)資料。
 第十四條 唐崖土司城址保護(hù)區(qū)內(nèi)現(xiàn)存占?jí)何奈锉倔w、影響歷史風(fēng)貌、自然環(huán)境的合法建筑物、構(gòu)筑物，咸豐縣人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持文物有效保護(hù)與保障群眾生產(chǎn)生活相結(jié)合的原則，按照統(tǒng)一規(guī)劃，實(shí)行遷移。
 第十五條 唐崖土司城址保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為：
 （一）刻劃、涂污或者損壞文物及其保護(hù)設(shè)施；
 （二）移動(dòng)、破壞保護(hù)標(biāo)志、界樁和說明標(biāo)牌；
 （三）破壞地形地貌、植被的活動(dòng)；
 （四）違反規(guī)定傾倒垃圾，排放污水；
 （五）其他影響文物本體及周邊環(huán)境的活動(dòng)。
 第十六條 參與實(shí)施唐崖土司城址考古發(fā)掘、文物修繕等工程的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資質(zhì)。
 第十七條 唐崖土司城址保護(hù)范圍內(nèi)不得進(jìn)行工程建設(shè)或者爆破、鉆探、挖掘等活動(dòng)。因特殊情況確需進(jìn)行的，必須經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，并確保文物安全。
 在唐崖土司城址建設(shè)控制地帶內(nèi)，不得建設(shè)污損文物本體及其環(huán)境的設(shè)施，不得進(jìn)行可能影響文物安全及其環(huán)境的活動(dòng)，以確保唐崖土司城址及其環(huán)境的安全、完整和民族特色。
 第十八條 唐崖土司城址保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)利用文物遺存及其研究成果，加強(qiáng)唐崖土司城址文物保護(hù)的宣傳教育，增強(qiáng)周邊公民的文物保護(hù)意識(shí)。
 第十九條 唐崖土司城址保護(hù)區(qū)內(nèi)旅游配套服務(wù)項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合唐崖土司城址保護(hù)管理規(guī)劃，經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)。
 第二十條 因制作出版物、音像制品以及其他各種需要在唐崖土司城址保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行文物拍攝，開展復(fù)制和拓印等活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法履行報(bào)批手續(xù)。
 第二十一條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
 第二十二條 違反本辦法第十五條規(guī)定，由相關(guān)部門給予警告，并處200元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處2000元以下罰款。
 第二十三條 唐崖土司城址保護(hù)管理部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，不履行職責(zé)，造成文物損壞、丟失的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
 第二十四條 本辦法自2013年12月1日起施行。