• 【發(fā)布單位】作者：申?yáng)|
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2013-05-13 11:24:40
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• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：法制日?qǐng)?bào)
• 【所屬類別】立法追蹤

-銀川市戶外廣告設(shè)置管理?xiàng)l例草案征求意見-戶外商業(yè)廣告不得傍名勝古跡

寧夏回族自治區(qū)銀川市十四屆人大常委會(huì)第二次會(huì)議近日初次審議了《銀川市戶外廣告設(shè)置管理?xiàng)l例(草案)》。根據(jù)相關(guān)立法程序規(guī)定,銀川市人大常委會(huì)將該草案全文公布,廣泛征求社會(huì)各界及公民的意見。草案對(duì)投放戶外廣告的場(chǎng)所、投放時(shí)間都作了明確規(guī)定。



 歷史建筑禁止設(shè)戶外商業(yè)廣告



 作為一種廣告營(yíng)銷手段,一些商家借助名勝古跡或城市標(biāo)志性建筑物打廣告。2006年,作為銀川市標(biāo)志性建筑的鼓樓,就被兩家建材企業(yè)借助打公益廣告的形式,在鼓樓墻體上做廣告,并且為了固定廣告幕布而將100多個(gè)鐵釘打入鼓樓墻體,對(duì)這個(gè)具有上百年歷史的古建筑造成了傷害。



 草案明確規(guī)定,禁止在國(guó)家機(jī)關(guān)、學(xué)校、文物保護(hù)單位、歷史建筑、名勝風(fēng)景點(diǎn)的建筑控制地帶；市、縣(市)人民政府確定的紀(jì)念性建筑、有代表性近代建筑及標(biāo)志性建筑；建筑物屋頂、立交橋和人行過街天橋(戶外廣告設(shè)置規(guī)劃確定的適宜設(shè)置區(qū)除外)；道路兩側(cè)各種護(hù)欄、桿體、樹木、綠籬、通透圍墻、道路隔離帶；電力、通信設(shè)施；市、縣(市)人民政府確定的其他禁止設(shè)置商業(yè)廣告的區(qū)域、位置設(shè)置戶外商業(yè)廣告。



 商業(yè)廣告版面閑置不得超30日



 好的戶外廣告能給城市添彩,但有的戶外廣告長(zhǎng)年不換,經(jīng)過風(fēng)吹雨淋,破舊不堪,甚至淪為城市牛皮癬的發(fā)布版面。對(duì)此,草案對(duì)戶外廣告的設(shè)置和維護(hù)進(jìn)行了相應(yīng)規(guī)定。



 草案規(guī)定,戶外廣告設(shè)置者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家《城市戶外廣告設(shè)施技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行日常維護(hù)管理,保證戶外廣告設(shè)施的安全、牢固、整潔、美觀。



 草案規(guī)定,戶外廣告設(shè)置者應(yīng)當(dāng)對(duì)戶外廣告設(shè)施進(jìn)行每年不少于兩次的安全檢查。戶外廣告設(shè)施和戶外廣告內(nèi)容中的圖案、文字出現(xiàn)燈光顯示不全或者破損、污跡、褪色、變形等情況時(shí),戶外廣告設(shè)置者應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以維修、更新,并應(yīng)當(dāng)在修復(fù)前停止使用。戶外商業(yè)廣告版面閑置時(shí)間不得超過30日；逾期閑置的,應(yīng)當(dāng)臨時(shí)以公益廣告內(nèi)容代替。公益廣告內(nèi)容由城市管理行政主管部門提供。



 逾期不拆除最高可罰款5萬(wàn)元



 草案明確,城市管理部門發(fā)現(xiàn)戶外廣告設(shè)施存在安全隱患時(shí),有權(quán)責(zé)令戶外廣告設(shè)置者限期采取有效措施排除安全隱患。此外,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置戶外廣告設(shè)施的；戶外廣告設(shè)置許可期滿未申請(qǐng)辦理延期手續(xù)且未拆除戶外廣告設(shè)施的；將戶外公益廣告設(shè)施全部或者部分改為商業(yè)廣告設(shè)施用途的,由城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正或者拆除；逾期不改正或者未拆除的,由城市管理行政主管部門處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。



 草案規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更戶外廣告設(shè)施的規(guī)格、結(jié)構(gòu)、色彩等許可事項(xiàng)的；違反戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范的；戶外廣告設(shè)施存在安全隱患,戶外廣告設(shè)置者未在限期內(nèi)采取措施排除安全隱患的,由城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的,責(zé)令違法責(zé)任人限期拆除,可以并處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。