• 【發(fā)布單位】--
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2012-11-13 14:17:16
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：中新網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-工商總局《拍賣監(jiān)督管理辦法》向社會征求意見-

中新網(wǎng)11月13日電 據(jù)國務院法制辦公室網(wǎng)站消息，國家工商總局對《拍賣監(jiān)督管理暫行辦法》進行了修訂，形成《拍賣監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》，并向社會公開征求意見。意見反饋截止時間為2012年11月28日。



 拍賣監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)全文：



 第一條 為維護拍賣秩序，規(guī)范拍賣行為，保護拍賣活動各方當事人的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國拍賣法》(以下簡稱《拍賣法》)等法律法規(guī)，制定本辦法。



 第二條 工商行政管理機關依照《拍賣法》及有關法律法規(guī)和本辦法對拍賣企業(yè)及拍賣活動實施監(jiān)督管理，主要職責是：



 (一)依法對拍賣企業(yè)進行登記注冊；



 (二)依法對拍賣企業(yè)、委托人、競買人及其他參與拍賣活動的當事人進行監(jiān)督管理；



 (三)依法查處違法拍賣行為；



 (四)法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的其他職責。



 第三條 拍賣企業(yè)、委托人、競買人及其他參與拍賣活動的當事人在拍賣活動中應當遵循公開、公平、公正、誠實信用的原則。



 第四條 設立拍賣企業(yè)應當按照《拍賣法》、《中華人民共和國公司法》等法律法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定，經(jīng)有關部門審核許可、工商行政管理機關登記注冊。



 第五條 拍賣企業(yè)舉辦拍賣活動，應當于拍賣日前到拍賣活動所在地工商行政管理機關備案，備案內(nèi)容如下：



 (一)拍賣企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件；



 (二)拍賣會名稱、時間、地點；



 (三)主持拍賣的拍賣師資格證復印件；



 (四)拍賣公告發(fā)布的日期和報紙或者其他新聞媒介、拍賣標的展示日期；



 (五)拍賣標的清單。



 拍賣企業(yè)應當在拍賣活動結束后七日內(nèi)，將競買人名單、成交清單及拍賣現(xiàn)場完整視頻資料或者經(jīng)當事人簽字確認的拍賣筆錄，送拍賣活動所在地工商行政管理機關備案。



 具備條件的工商行政管理機關可以通過互聯(lián)網(wǎng)受理拍賣活動的備案材料。



 第六條 工商行政管理機關對拍賣企業(yè)的備案材料保存期限應當不少于五年。



 第七條 拍賣企業(yè)應當按照《拍賣法》的規(guī)定于拍賣日七日前發(fā)布拍賣公告。拍賣企業(yè)應當在拍賣前展示拍賣標的，拍賣標的的展示時間不得少于兩日。



 第八條 拍賣企業(yè)應當在拍賣現(xiàn)場公布工商行政管理機關的監(jiān)督電話。工商行政管理機關實施現(xiàn)場監(jiān)管的，拍賣企業(yè)應當向到場監(jiān)督人員提供有關資料及工作條件。



 第九條 拍賣企業(yè)不得有下列行為：



 (一)采用財物或者其他手段進行賄賂以爭攬業(yè)務；



 (二)利用拍賣公告或者其他方法，對拍賣標的作引人誤解的虛假宣傳；



 (三)捏造、散布虛假事實，損害其他拍賣企業(yè)的商業(yè)信譽；



 (四)以不正當手段侵犯他人的商業(yè)秘密；



 (五)拍賣企業(yè)及其工作人員以競買人的身份參加自己組織的拍賣活動，或者委托他人代為競買；



 (六)在自己組織的拍賣活動中拍賣自己的物品或者財產(chǎn)權利；



 (七)雇傭非拍賣師主持拍賣活動；



 (八)不經(jīng)拍賣競價程序處分拍賣標的；



 (九)其他違反法律法規(guī)及規(guī)章的行為。



 第十條 委托人在拍賣活動中不得參與競買或者委托他人代為競買。



 第十一條 競買人之間不得有下列惡意串通行為：



 (一)相互約定一致壓低拍賣應價；



 (二)相互約定拍賣應價；



 (三)相互約定買受人或相互約定排擠其他競買人；



 (四)其他惡意串通行為。



 第十二條 競買人與拍賣企業(yè)之間不得有下列惡意串通行為：



 (一)私下約定成交價；



 (二)拍賣企業(yè)違背委托人的保密要求向競買人泄露拍賣標的保留價；



 (三)其他惡意串通行為。



 第十三條 拍賣企業(yè)、委托人、競買人不得拍賣國家禁止買賣的物品或者財產(chǎn)權利。



 第十四條 拍賣企業(yè)應當依照有關法律法規(guī)及本辦法的規(guī)定，向工商行政管理機關如實提供有關材料。



 拍賣企業(yè)不得以委托人、競買人、買受人要求保密等為由，阻礙監(jiān)督檢查。拍賣企業(yè)認為向工商行政管理機關報送的材料有保密內(nèi)容的，應注明“保密”字樣并密封。



 第十五條 違反本辦法第四條規(guī)定，未經(jīng)許可登記設立拍賣企業(yè)，工商行政管理機關依照《拍賣法》第六十條規(guī)定處罰。



 第十六條 拍賣企業(yè)違反本辦法第五條、第七條、第八條、第九條第(七)項及第十四條第一款規(guī)定，工商行政管理機關視情節(jié)輕重予以警告，處10000元以下罰款。



 第十七條 拍賣企業(yè)違反本辦法第九條第(三)、第(八)項規(guī)定，工商行政管理機關予以警告，并處10000元以下罰款。



 第十八條 拍賣企業(yè)違反本辦法第九條第(一)、第(二)、第(四)項規(guī)定，工商行政管理機關分別依照《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十二條、第二十四條、第二十五條的有關規(guī)定處罰。拍賣企業(yè)違反本辦法第九條第(五)、第(六)項規(guī)定，工商行政管理機關分別依照《拍賣法》第六十二條、第六十三條的有關規(guī)定處罰。



 第十九條 拍賣企業(yè)、委托人、競買人違反本辦法第十條、第十一條、第十二條規(guī)定，工商行政管理機關依照《拍賣法》第六十四條、第六十五條的有關規(guī)定處罰。



 第二十條 工商行政管理機關工作人員對在執(zhí)行公務中獲知的有關拍賣企業(yè)、委托人、競買人要求保密的內(nèi)容，應當按保密規(guī)定為其保密；造成泄密的，按有關規(guī)定處理。第二十一條 本辦法自 年 月 日起執(zhí)行。