• 【發(fā)布單位】作者：郭毅 張沖
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2012-11-01 10:59:34
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：法制日?qǐng)?bào)
• 【所屬類別】立法追蹤

《黑龍江省公共安全技術(shù)防范條例》今起施行-泄露傳播國家秘密個(gè)人隱私將被追責(zé)-

《黑龍江省公共安全技術(shù)防范條例》11月1日起施行。據(jù)悉,這是黑龍江省在公共安全技術(shù)防范方面的首部地方性法規(guī)。條例共7章50條,從公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品、系統(tǒng)、信息管理、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等方面,對(duì)公共安全技術(shù)防范行業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售,技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝、檢測(cè)和驗(yàn)收,采集信息的使用與保護(hù),違法行為的禁止和處罰等均進(jìn)行了較為嚴(yán)格和科學(xué)、適度的規(guī)范。



 建立安全技術(shù)防范系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)



 條例對(duì)這一直接關(guān)系公共安全、公民生命財(cái)產(chǎn)安全的特殊行業(yè)從嚴(yán)管理,實(shí)行準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格要求相關(guān)從業(yè)企業(yè)必須符合國家準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和具備相應(yīng)的專業(yè)人員和技術(shù)條件。明確規(guī)定廣場、公園、道路、橋梁、高速公路等社會(huì)公共區(qū)域,治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位和法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他場所和部位必須安裝。安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)實(shí)行由政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、合理分擔(dān)治安投入成本的原則。社會(huì)公共區(qū)域的安全技術(shù)防范系統(tǒng)由各級(jí)政府負(fù)責(zé)建設(shè),治安案件易發(fā)、多發(fā)的特殊行業(yè)、企業(yè)負(fù)責(zé)本單位的技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè),最終形成覆蓋全社會(huì)的安全技術(shù)防范系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。



 系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)



 條例明確安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)和安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)符合國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)。確保安全技術(shù)防范系統(tǒng)的有效性、可靠性,并在實(shí)際防范中發(fā)揮監(jiān)督作用,避免以往在執(zhí)法過程中出現(xiàn)的“拍得到,看不清”現(xiàn)象。以往安全技術(shù)防范工作存在重建設(shè)、輕養(yǎng)護(hù)的問題,許多安全技術(shù)系統(tǒng)形成時(shí)間不久就無法正常使用,造成資金和資源的浪費(fèi),條例對(duì)此予以規(guī)定。在以往監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)過程中,各部門出于各自的職能和管理目的存在重復(fù)投資建設(shè)的問題,條例規(guī)定的資源整合、信息共享制度有利于進(jìn)一步發(fā)揮安全防范系統(tǒng)的整體作用,充分利用現(xiàn)有安全技術(shù)防范系統(tǒng)和設(shè)備,節(jié)約資金,優(yōu)化管理。



 賓館客房不得安裝監(jiān)控系統(tǒng)



 條例規(guī)定,任何單位和個(gè)人不得利用安全技術(shù)防范產(chǎn)品或安全技術(shù)防范系統(tǒng)侵犯他人的合法權(quán)益；不得擅自在社會(huì)公共區(qū)域安裝安全技術(shù)防范產(chǎn)品和系統(tǒng),確需安裝的,應(yīng)向所在地公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)批準(zhǔn)；不得阻礙安全技術(shù)防范系統(tǒng)的合法安裝。賓館客房和公共宿舍、浴室、更衣室、衛(wèi)生間等涉及他人隱私的場所禁止安裝視頻和音頻監(jiān)控系統(tǒng)。在公共場所安裝具有視頻監(jiān)控功能的安全技術(shù)防范系統(tǒng),應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)志。



 資料留存時(shí)限不得少于30日



 條例明確,除涉密單位外,安全技術(shù)防范系統(tǒng)的監(jiān)控報(bào)警平臺(tái)應(yīng)留有與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)的接口,確因公共安全需要時(shí),應(yīng)與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)。安全技術(shù)防范系統(tǒng)獲取的視頻、音頻信息資料留存時(shí)限不得少于30日。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在社會(huì)公共區(qū)域安裝安全技術(shù)防范產(chǎn)品和系統(tǒng)的,處3000元以上1萬元以下罰款。泄露、傳播合法獲取的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私以及用戶明確要求保密的信息的,對(duì)主管人員和直接責(zé)任人依法給予行政處分；給當(dāng)事人造成損失的,依法予以賠償；構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。



 擅自修改安防記錄最高罰萬元



 條例規(guī)定,安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝、使用、運(yùn)營服務(wù)單位應(yīng)妥善保管相關(guān)圖紙和其他信息資料,建立資料檔案,對(duì)工作人員進(jìn)行保密業(yè)務(wù)培訓(xùn),逾期不改正或造成損失的,對(duì)直接責(zé)任人員處1000元以上3000元以下罰款。擅自拆除、損壞安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)備、設(shè)施；擅自改變安全技術(shù)防范系統(tǒng)的用途和使用范圍；擅自刪除、修改、破壞安全技術(shù)防范系統(tǒng)運(yùn)行程序或記錄的,處1000元以上5000元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處5000元以上1萬元以下罰款。