• 【發(fā)布單位】作者：孫鐵翔 史競(jìng)男
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2012-06-27 10:47:06
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• 【文件來(lái)源】來(lái)源：新華社
• 【所屬類別】立法追蹤

-我國(guó)擬立法對(duì)邊民往來(lái)作出明確規(guī)定-

26日開(kāi)幕的十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議，第三次審議出境入境管理法草案。與二次審議稿相比，草案三審稿對(duì)邊民往來(lái)規(guī)定作出更加明確的規(guī)范。



 草案二次審議稿規(guī)定，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，同毗鄰國(guó)家接壤的省、自治區(qū)可以根據(jù)中國(guó)與有關(guān)國(guó)家簽署的邊界管理協(xié)定對(duì)邊民往來(lái)作出規(guī)定。全國(guó)人大法律委員會(huì)副主任委員張柏林在作關(guān)于出境入境管理法草案審議結(jié)果的報(bào)告時(shí)指出，現(xiàn)實(shí)情況是，現(xiàn)有的依據(jù)邊界管理協(xié)定制定的邊民往來(lái)規(guī)定，有的是法規(guī)、規(guī)章的形式，也有的是其他規(guī)范性文件的形式。



 有人大常委會(huì)委員提出，邊民往來(lái)是國(guó)家出入境制度的重要方面，應(yīng)當(dāng)將地方制定的規(guī)定限定為通過(guò)立法程序制定的地方性法規(guī)、政府規(guī)章。草案三審稿將這一條修改為：“經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，同毗鄰國(guó)家接壤的省、自治區(qū)可以根據(jù)中國(guó)與有關(guān)國(guó)家簽訂的邊界管理協(xié)定制定地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章，對(duì)兩國(guó)邊境接壤地區(qū)的居民往來(lái)作出規(guī)定?！?