• 【發(fā)布單位】作者：陳麗平
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2012-05-29 15:17:47
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• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：法制網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

環(huán)保法修訂工作正在深入推進-土壤環(huán)境保護立法工作已啟動-

國務院辦公廳近日致函全國人大常委會辦公廳，轉報環(huán)境保護部關于落實全國人大常委會對環(huán)境保護工作情況報告審議意見的報告。報告建議，盡快修改環(huán)境保護法。



 去年10月，十一屆全國人大常委會第二十三次會議聽取和審議了《國務院關于環(huán)境保護工作情況的報告》，并提出審議意見。會后，全國人大常委會辦公廳致函國務院辦公廳，請研究處理審議意見。環(huán)保部會同中央宣傳部、中央編辦、國家發(fā)改委、教育部等22個部門和單位，就審議意見進行了認真研究，提出了加強和改進工作的措施。



 報告提出，要研究修改和制定大氣、土壤、核安全、化學品等方面的法律法規(guī)，著力解決環(huán)境標準之間不配套、不協(xié)調(diào)問題。有關部門高度重視環(huán)境保護法修訂工作，相關工作正在深入推進。大氣污染防治法修訂工作已納入國務院2012年立法計劃。環(huán)境保護部等部門已啟動土壤環(huán)境保護立法工作，抓緊研究起草核安全法和化學品環(huán)境管理方面的法律法規(guī)。有關部門積極完善環(huán)境標準制(修)訂立項、編制和審查等程序，解決標準間不配套、不協(xié)調(diào)問題。



 報告認為，當前，我國現(xiàn)行環(huán)境保護法規(guī)缺少約束政府行為和責任追究的明確規(guī)定，對環(huán)境違法行為的處罰力度不足、強制手段有限，導致地方政府干預環(huán)境執(zhí)法的現(xiàn)象突出。同時，一些地方環(huán)境執(zhí)法不到位的現(xiàn)象普遍存在，少數(shù)環(huán)境執(zhí)法人員素質不高、責任心不強，基層環(huán)境執(zhí)法能力比較薄弱。為此，監(jiān)察部、環(huán)境保護部將會同有關部門進一步落實地方政府的主體責任、職能部門的審批監(jiān)管責任、企業(yè)的環(huán)境風險排查和突發(fā)環(huán)境事件防范處置責任，加強環(huán)境應急管理，提升基層執(zhí)法能力，加大區(qū)域限批和掛牌督辦力度，出臺突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與責任追究辦法，督促地方政府堅決糾正和嚴厲查處各類環(huán)境違法違紀行為，著力解決環(huán)境違法成本低、守法成本高的問題，強化地方政府、職能部門和企業(yè)責任追究，依法加大懲處力度。