• 【發(fā)布單位】作者：崔麗
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2012-03-29 15:53:20
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：中國青年報
• 【所屬類別】立法追蹤

-證人出庭少作證難成司法審判頑疾 專家吁加強保護-

證人出庭少、作證難，一直是司法審判中一大頑疾。經(jīng)由十一屆全國人大五次會議審議通過的刑事訴訟法修正案進一步明確、完善了證人出庭制度。不過，法律界及訴訟領(lǐng)域?qū)＜艺J為，在強調(diào)強制證人出庭作證的同時，更應(yīng)該加強對證人的保護及救濟。



 新修訂的刑事訴訟法規(guī)定：經(jīng)人民法院通知，證人沒有正當理由不出庭作證的，人民法院可以強制其到庭?！皬娭啤币辉~一出，引起眾議紛紜。有關(guān)人士認為，每個公民都有出庭作證的義務(wù)，當他故意拒絕履行這種義務(wù)的時候，就需要司法機關(guān)強制他到庭來履行。也有聲音認為，證人出庭作證本來就有各種顧慮，“強制”到庭的說法更引得人心惶惶。



 重慶索通律師事務(wù)所主任韓德云認為，此次刑訴法修改對證人出庭制度予以完善，其立法本意在于加強對證人的保護及救濟。



 韓德云說，從健全刑事訴訟制度來看，證人出庭非常重要，沒有證人出庭，很多質(zhì)證程序形同虛設(shè)，影響對犯罪事實的查明。“在我國，證人出庭的概率比較低，核心問題是缺乏證人保護制度，這次刑訴法修改的一個亮點就是要鼓勵證人出庭，法院、檢察院、公安機關(guān)等都有義務(wù)協(xié)助證人?！?


 對一個證人的保護要到什么程度？韓德云舉例說，就像我們看到的美國大片一樣，在一些重大刑事案件當中，特別是在一些團伙性的大案要案當中，對進行指證的證人，不僅要保護他本人，還得保護他全家，要換身份，還要保證他的就業(yè)、職業(yè)，以及他未來的生活來源?！斑@其實是非常大的成本，而為獲得公平正義的法律公信力，這是政府法定義務(wù)的履行，是必要的付出。如果政府不承擔這個義務(wù)，證人還是很難出庭，我們不可能鼓勵大家憑良心去做證?！?


 “要落實對證人保護、救濟的保障，需要一系列配套制度和安排，僅僅靠刑訴法現(xiàn)行這么一兩條說法，實際操作中還是有一定難度的，但這畢竟是一個方向性漸進過程?！表n德云說。