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- 【發(fā)布日期】2012-03-08 11:40:29
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- 【文件來源】來源:中新網(wǎng)
- 【所屬類別】立法追蹤
-刑訴法修正草案規(guī)定逮捕后應(yīng)24小時內(nèi)通知家屬-
中新網(wǎng)3月8日電 全國人大常委會副委員長王兆國今日介紹,刑事訴訟法修正案草案刪去了逮捕后有礙偵查不通知家屬的例外情形,明確規(guī)定,采取逮捕和指定居所監(jiān)視居住措施的,除無法通知的以外,應(yīng)當在逮捕或者執(zhí)行監(jiān)視居住后二十四小時以內(nèi)通知家屬。
十一屆全國人大五次會議今日舉行第二次全體會議,王兆國在會上就刑事訴訟法修正案草案作出說明。
王兆國說,強制措施對于保障刑事訴訟活動的順利進行具有重要作用。修正案草案重點完善了逮捕、監(jiān)視居住的條件、程序和采取強制措施后通知家屬的規(guī)定。
——進一步明確逮捕條件和審查批準程序。針對司法實踐中對逮捕條件理解不一致的問題,為有利于司法機關(guān)準確掌握逮捕條件,修正案草案將刑事訴訟法關(guān)于逮捕條件中“發(fā)生社會危險性,而有逮捕必要”的規(guī)定細化為:可能實施新的犯罪;有危害國家安全、公共安全或者社會秩序的現(xiàn)實危險;可能毀滅、偽造證據(jù),干擾證人作證或者串供;可能對被害人、舉報人、控告人實施打擊報復(fù);企圖自殺或者逃跑。
修正案草案還明確規(guī)定:對有證據(jù)證明有犯罪事實,可能判處十年有期徒刑以上刑罰的,或者可能判處徒刑以上刑罰,曾經(jīng)故意犯罪或者身份不明的犯罪嫌疑人、被告人,應(yīng)當予以逮捕。
為保證人民檢察院正確行使批準逮捕權(quán),防止錯誤逮捕,修正案草案增加規(guī)定了人民檢察院審查批準逮捕時訊問犯罪嫌疑人和聽取辯護律師意見的程序,以及在逮捕后對羈押必要性繼續(xù)進行審查的程序。
——適當定位監(jiān)視居住措施,明確規(guī)定適用條件。監(jiān)視居住同取保候?qū)忣愃?,都是限制犯罪嫌疑人、被告人人身自由的強制措施,但限制自由的程度不同?,F(xiàn)行刑事訴訟法對這兩種強制措施規(guī)定了相同的適用條件??紤]到監(jiān)視居住的特點和實際執(zhí)行情況,將監(jiān)視居住定位于減少羈押的替代措施,并規(guī)定與取保候?qū)彶煌倪m用條件比較妥當。
據(jù)此,修正案草案規(guī)定監(jiān)視居住適用于符合逮捕條件,但患有嚴重疾病生活不能自理的,懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的,系生活不能自理的人的唯一扶養(yǎng)人的,因為案件的特殊情況或者辦理案件的需要,采取監(jiān)視居住措施更為適宜的,以及羈押期限屆滿,案件尚未辦結(jié),需要采取監(jiān)視居住措施的等情形。
同時,規(guī)定對于涉嫌危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、特別重大賄賂犯罪的犯罪嫌疑人,監(jiān)視居住在住處執(zhí)行可能有礙偵查的,經(jīng)上一級人民檢察院或者公安機關(guān)批準,可以在指定的居所執(zhí)行,但是不得在羈押場所和專門的辦案場所執(zhí)行。為防止這一措施在實踐中被濫用,規(guī)定人民檢察院對指定居所監(jiān)視居住的決定和執(zhí)行實行監(jiān)督。
——嚴格限制采取強制措施后不通知家屬的例外情形?,F(xiàn)行刑事訴訟法規(guī)定:拘留、逮捕后,除有礙偵查或者無法通知的情形以外,應(yīng)當把拘留、逮捕的原因和羈押的處所,在二十四小時以內(nèi),通知被拘留人、被逮捕人的家屬。其中,“有礙偵查”情形的界限比較模糊。另外,對指定居所監(jiān)視居住后通知家屬未作規(guī)定。綜合考慮懲治犯罪和保護犯罪嫌疑人、被告人權(quán)利的需要,有必要對采取強制措施后不通知家屬的例外情形作出嚴格限制。
據(jù)此,修正案草案刪去了逮捕后有礙偵查不通知家屬的例外情形,明確規(guī)定,采取逮捕和指定居所監(jiān)視居住措施的,除無法通知的以外,應(yīng)當在逮捕或者執(zhí)行監(jiān)視居住后二十四小時以內(nèi)通知家屬。同時,將拘留后因有礙偵查不通知家屬的情形,僅限于涉嫌危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪,并規(guī)定有礙偵查的情形消失以后,應(yīng)當立即通知被拘留人的家屬。
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