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• 【發(fā)布日期】2010-05-07 09:44:13
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• 【文件來(lái)源】來(lái)源：新華網(wǎng)綜合
• 【所屬類別】立法追蹤

-寧夏人大首次委托社會(huì)力量起草法規(guī)草案-

據(jù)寧夏新聞網(wǎng)報(bào)道，5月6日下午，《寧夏回族自治區(qū)家政服務(wù)管理?xiàng)l例（草案）》委托起草簽約儀式舉行，這是寧夏首次將法規(guī)草案委托社會(huì)力量起草，邁出了探索創(chuàng)新立法機(jī)制的重要一步，將成為寧夏科學(xué)立法、民主立法的里程碑。



 長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)主要實(shí)行“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)起草”的立法模式，存在過(guò)程不透明、社會(huì)各界不能有效參與，不能均衡各方利益等局限性。委托專家、學(xué)者或者社會(huì)組織起草法律、法規(guī)和規(guī)章草案是近年來(lái)我國(guó)在民主立法、開(kāi)門(mén)立法思想指導(dǎo)下，創(chuàng)新的一種立法工作方式，重慶、北京、山東等地陸續(xù)開(kāi)展這一工作，取得了良好的效果。



 據(jù)寧夏自治區(qū)人大法制委員會(huì)主任委員景智和介紹，自治區(qū)人大法制委員會(huì)和常委會(huì)法制工作委員會(huì)通過(guò)專門(mén)研究、部署，選定將代表提出的《寧夏回族自治區(qū)家政服務(wù)管理?xiàng)l例（草案）》委托寧夏合天律師集團(tuán)起草，合天律師集團(tuán)將組織12名專業(yè)性強(qiáng)，能力突出的律師團(tuán)，力爭(zhēng)在3個(gè)月內(nèi)完成起草工作。



 隨著社會(huì)步入家庭的小型化，人口的老齡化，生活的現(xiàn)代化和勞動(dòng)的社會(huì)化，人們對(duì)家政服務(wù)的需求越來(lái)越旺盛。而家政服務(wù)行業(yè)缺乏有效監(jiān)管，家政服務(wù)人員缺乏正規(guī)從業(yè)培訓(xùn)，家政服務(wù)中介機(jī)構(gòu)運(yùn)作不規(guī)范，以及家政服務(wù)人員和雇主之間的利益關(guān)系、所承擔(dān)的法律責(zé)任不明確等問(wèn)題和矛盾一定程度上制約了正蓬勃發(fā)展的家政服務(wù)行業(yè)，亟需依法規(guī)范。《寧夏回族自治區(qū)家政服務(wù)管理?xiàng)l例（草案）》將科學(xué)、有效地規(guī)范這一行業(yè)的運(yùn)作和發(fā)展。