• 【發(fā)布單位】作者：熊玉偉 張高峰
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2011-09-26 14:28:35
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：大河網(wǎng)-河南商報
• 【所屬類別】立法追蹤

-河南擬立法嚴查“地溝油”最高處罰10萬元-

河南擬立法嚴查地溝油，提出“禁止將廢棄食用油脂作為食用油脂生產(chǎn)、銷售或者使用”。一位曾經(jīng)經(jīng)營地溝油運輸、處理的企業(yè)負責(zé)人建議，治理地溝油最好責(zé)任到人，才能避免相關(guān)部門推諉扯皮、無人管理的局面。



 新規(guī)



 擬立法嚴查地溝油，最高處罰10萬



 昨天上午召開的省十一屆人大常委會第二十三次會議上，省人大法制委員會副主任委員李滿圈做了關(guān)于《河南省固體廢物污染環(huán)境防治條例(草案)》(以下簡稱《草案》)審議修改情況的報告。



 其中提到，關(guān)于地溝油問題，這一現(xiàn)象在我省時有發(fā)生，群眾反映強烈，常委會組成人員在審議中建議予以規(guī)范。



 據(jù)此，在此次提交的《草案》中規(guī)定：“禁止將廢棄食用油脂作為食用油脂生產(chǎn)、銷售或者使用?！边@意味著，河南將立法嚴查廢棄食用油脂的產(chǎn)生、收集、運輸、處置等各個環(huán)節(jié)，從源頭上嚴防地溝油流向公眾餐桌。



 違反上述規(guī)定的，由有關(guān)部門依法沒收違法所得和用于加工廢棄食用油脂的工具、設(shè)備，并處三萬元以上十萬元以下的罰款。



 困局



 政府部門多頭管理導(dǎo)致無人管理



 地溝油究竟是怎樣流向市民餐桌的？這要從廢棄食用油脂的處理環(huán)節(jié)說起。對此，五六年前就曾經(jīng)營地溝油業(yè)務(wù)的鄭州市民老程有一肚子苦水。



 “他們只需要從養(yǎng)殖戶手上收油，然后再高價賣出去?！崩铣陶f，這樣不僅省事，而且利潤高。養(yǎng)殖戶收集潲水，都喂豬了，提煉出來的油是副產(chǎn)品，所以成本很低。更重要的是，很多養(yǎng)殖戶都是夫妻檔，為進一步降低成本，他們收集潲水時，還給飯店錢，而這，正規(guī)公司是做不到的，如果沒有政府部門的支持，這些公司只能關(guān)門倒閉。



 分析經(jīng)營困難的原因時，老程提到，政府部門的多頭管理是其中一個因素。此次提交審議的《草案》中就地溝油的生產(chǎn)、加工做出了最高處以10萬元罰款的嚴厲處罰規(guī)定，但處罰能否具體落實尚難說?！恫莅浮分幸浴坝嘘P(guān)部門”四個字帶過，而“有關(guān)部門”包括哪些部門，由哪個部門具體牽頭操作，尚無具體實施細則。如果具體的管理部門不明確，嚴查地溝油很難奏效。



 動向



 不過，《草案》一旦獲得審議通過，或許在鄭州，地溝油的管理現(xiàn)狀就會改變。據(jù)了解，鄭州市目前已把地溝油管理的牽頭工作放在了鄭州市城市管理局。



 河南商報記者從相關(guān)渠道獲悉，鄭州市關(guān)于治理餐廚廢棄物的相關(guān)管理辦法目前已制定，正在等待審議批復(fù)，將很快出臺，在這份辦法中，將明確劃分各個職能部門的職責(zé)，餐廚垃圾處理工作由鄭州市城市管理局牽頭，涉及哪個部門，由城市管理局出面協(xié)調(diào)，共同協(xié)作執(zhí)法。