• 【發(fā)布單位】作者：郄建榮
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2011-09-24 09:14:03
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：法制日報
• 【所屬類別】立法追蹤

-中國環(huán)保法修改將強化政府責任-

實施了32年的環(huán)境法終于啟動修改了。環(huán)保部法規(guī)司有關負責人今天透露,環(huán)保法的修改已經列入今年全國人大立法計劃。受全國人大環(huán)資委的委托,環(huán)保部已經開始起草修改稿；此次環(huán)保法的修改將圍繞8個重點來進行,而強化政府環(huán)境責任的落實是法律修改排在第一位的重點。



 1979年,我國開始試行環(huán)保法,1989年經修改后,這部法律正式施行。此后20多年的時間里,這部法律再沒有修改過?！皬?995年至今,大概有2300多名人大代表提交了75份議案,要求修改環(huán)保法。”環(huán)保部法規(guī)司這位負責人說。在社會各方面一致呼吁下,人大環(huán)資委決定對其修改。



 從近年來頻發(fā)的重金屬以及其他嚴重污染事件,監(jiān)管部門分析后認為,環(huán)境污染和政府責任密切相關。這位負責人認為,“無論是環(huán)境污染事件,甚至是群體性事件,歸根到底,可能都有政府履行環(huán)境保護責任不到位的問題。比如,血鉛事件的不斷發(fā)生,可能是政府在造成環(huán)境污染方面的責任會更大?！?


 這位負責人說,針對目前政府環(huán)境責任缺失的實際,修改環(huán)保法時針對政府的環(huán)境質量責任制定了許多制度,而且力度比較大。此外,對公眾環(huán)境權益也有涉及,草案中將設立公眾依法享有良好環(huán)境的權益。在法律責任方面也有一些創(chuàng)新。草案希望加大對企業(yè)非法排污的懲罰力度,“按日計罰,查封、扣押等修改草案都涉及到了?！彼硎?這些條款的設立是讓環(huán)保部門能夠有“殺手锏”對付企業(yè)嚴重違法排污行為。