• 【發(fā)布單位】作者：梁峽林 陳倩
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2011-08-12 13:21:40
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：新華網(wǎng)-每日甘肅網(wǎng)-蘭州晨報
• 【所屬類別】立法追蹤

-甘肅：城管執(zhí)法須嚴(yán)守十條禁令 不準(zhǔn)打人罵人-

《甘肅省城市管理行政執(zhí)法人員文明執(zhí)法規(guī)定(征求意見稿)》面向社會征求意見



 接待群眾開口先說“您好”，履行公務(wù)時著裝整齊，行政執(zhí)法時不準(zhǔn)打人罵人，不以罰代管……這些文明、規(guī)范的執(zhí)法行為今后將出現(xiàn)在我?。ǜ拭C）城市管理行政執(zhí)法活動的各個環(huán)節(jié)。8月11日記者獲悉，省法制辦等單位擬訂的《甘肅省城市管理行政執(zhí)法人員文明執(zhí)法規(guī)定(征求意見稿)》和《甘肅省城市管理行政處罰文書制作規(guī)范(征求意見稿)》，日前通過甘肅法制網(wǎng)面向社會征求意見。



 【執(zhí)法檢查】 須嚴(yán)守十條禁令



 《文明執(zhí)法規(guī)定(意見稿)》提出，城市管理行政執(zhí)法人員依法履行職責(zé)時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守以下十條禁令：



 ●不準(zhǔn)打人罵人、激化矛盾；不準(zhǔn)強(qiáng)橫打砸、野蠻執(zhí)法；不準(zhǔn)玩忽職守、推諉扯皮；不準(zhǔn)徇私舞弊、刁難報復(fù)；不準(zhǔn)酒后執(zhí)法、肆意妄為；不準(zhǔn)吃拿卡要、私分財(cái)物；不準(zhǔn)利用職務(wù)謀取私利；不準(zhǔn)濫用職權(quán)、隨意罰款；不準(zhǔn)違反程序、越權(quán)處罰；不準(zhǔn)亂開白條、亂收錢物。



 行政執(zhí)法人員在進(jìn)行執(zhí)法檢查、調(diào)查時，應(yīng)當(dāng)做到：



 ●除法律另有規(guī)定外，執(zhí)法人員不得少于二人；出示執(zhí)法證件，表明身份；檢查物品、場所時，應(yīng)當(dāng)有當(dāng)事人或者見證人在場，不得損壞當(dāng)事人財(cái)物；不得問及與檢查無關(guān)的問題，檢查、詢問、調(diào)查應(yīng)當(dāng)作筆錄，筆錄完畢，應(yīng)當(dāng)交由當(dāng)事人簽字確認(rèn)，當(dāng)事人拒絕簽字確認(rèn)的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)注明情況。



 【收取費(fèi)用】 應(yīng)開具正規(guī)收據(jù)



 城市管理行政執(zhí)法人員在作出行政決定時，應(yīng)當(dāng)做到：



 ●事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿；作出決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有關(guān)的事實(shí)、理由、依據(jù)，符合聽證條件的，告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利；無正當(dāng)理由不得拒絕當(dāng)事人行使合法權(quán)利的請求；堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合的原則；收取費(fèi)用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法定收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，開具財(cái)政部門統(tǒng)一印制的收據(jù)；涉嫌犯罪的案件，應(yīng)當(dāng)依法移送公安機(jī)關(guān)處理；送達(dá)行政執(zhí)法文書時，應(yīng)及時送達(dá)。



 【暫扣物品】 不得隨意進(jìn)行處置



 城市管理行政執(zhí)法人員在采取強(qiáng)制措施或進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行時，應(yīng)做到：



 ●依據(jù)法律授權(quán)、法定條件、法定程序進(jìn)行；選擇適當(dāng)、必要的方式、強(qiáng)度；采取強(qiáng)制措施或進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行應(yīng)當(dāng)將有關(guān)決定、通知依法送達(dá)當(dāng)事人；暫扣物品應(yīng)當(dāng)妥善保管，未經(jīng)法定程序不得隨意處置；返還物品應(yīng)當(dāng)及時通知當(dāng)事人領(lǐng)取的時間、地點(diǎn)、方式，并辦理相關(guān)手續(xù)。



 【接待群眾】 先說“您好”等文明用語



 《文明執(zhí)法規(guī)定(意見稿)》對城市管理行政執(zhí)法人員的儀容、儀表規(guī)范、語言規(guī)范也做出了明確規(guī)定。



 ●要求履行公務(wù)時，著制式服裝時，戴帽應(yīng)當(dāng)端正；不得穿拖鞋，不得袒胸露懷，不得文身，不得染指甲、留長指甲，不得化濃妝；在依法履行職責(zé)時，應(yīng)當(dāng)做到談吐文明、語氣親和；接聽電話、接待群眾時用“您好”、“請進(jìn)”、“請坐”，“請問您有什么事”、“請稍等”、“請簽字”、“對不起”等文明用語。



 《文明執(zhí)法規(guī)定(意見稿)》最后指出，本規(guī)定的落實(shí)情況將納入年度行政執(zhí)法責(zé)任制考核范圍，違反本規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重、造成嚴(yán)重后果和社會影響的，按照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的有關(guān)規(guī)定給予處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。