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• 【發(fā)布日期】2010-09-26 10:41:46
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• 【文件來源】來源：新華網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-河南:不滿7歲未成年人不得單獨(dú)留置家中-

增添不少社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題



 孩子不滿12歲不得坐副駕駛位



 大河網(wǎng)－河南商報(bào)報(bào)道：有的車主總是習(xí)慣讓孩子坐在副駕駛位置上，有的家長(zhǎng)動(dòng)不動(dòng)就把小孩鎖在家里。以后再這樣做可能就算違法。



 昨日，河南省十一屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議召開，省人大常委會(huì)組成人員分組審議了《河南省未成年人保護(hù)條例（修訂草案）》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），很多關(guān)于未成年人保護(hù)的社會(huì)熱點(diǎn)問題，都增添到了《條例》中。



 關(guān)鍵詞·父母監(jiān)護(hù)



 不得讓12周歲以下孩子坐副駕駛位



 現(xiàn)象：很多家長(zhǎng)不論是自己駕車還是外出打車，習(xí)慣讓孩子坐在副駕駛位置上，卻不知道副駕駛位是汽車上最危險(xiǎn)的位置，兒童在這個(gè)位置上遇到事故時(shí)受損害大，且兒童的好動(dòng)性還可能干擾正常駕駛，誘發(fā)事故。



 據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年交通死亡人數(shù)中，有5%是兒童，是歐洲的2.5倍。



 《條例》解讀：以后，家長(zhǎng)再這樣做可能算違法，走到路上可能被交警攔住處罰。



 《條例》二審稿新增添的內(nèi)容規(guī)定：父母或者其他監(jiān)護(hù)人，以及其他成年公民應(yīng)當(dāng)注意未成年人的乘車安全，不得將未成年人單獨(dú)留在機(jī)動(dòng)車內(nèi)，不得安排未滿12周歲的未成年人在機(jī)動(dòng)車副駕駛位置乘坐。



 不得將未滿7周歲兒童單獨(dú)留在家中



 現(xiàn)象：由于孩子無人看管，不少家長(zhǎng)“干脆”把孩子鎖在家里，以為這樣很安全，其實(shí)，很多不該發(fā)生的悲劇就是這種行為造成的。



 在審議時(shí)，有的常委會(huì)組成人員提出，父母應(yīng)該加強(qiáng)家庭教育知識(shí)的學(xué)習(xí)，對(duì)未成年人進(jìn)行日常生活指導(dǎo)和安全教育。



 《條例》解讀：法制委員會(huì)審議時(shí)根據(jù)這一意見，增加一條規(guī)定：“父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)防止嬰幼兒接觸電器、燃?xì)獾任ｋU(xiǎn)設(shè)備、物品；對(duì)未成年人戶外活動(dòng)給予安全指導(dǎo)；不得將未滿7周歲的未成年人單獨(dú)留置在家中。”



 關(guān)鍵詞·農(nóng)民工子女



 政府要拿錢補(bǔ)助民辦中小學(xué)校



 現(xiàn)象：根據(jù)常委會(huì)的建議，法制委員會(huì)委托有關(guān)部門對(duì)鄭州市的相關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查，2007年~2009年，全市中小學(xué)共接收進(jìn)城務(wù)工人員子女近38.9萬人，每年約增加10%。



 這些子女中，在公辦學(xué)校就讀的占85.4%，在民辦學(xué)校就讀的占10.36%，在民工子弟學(xué)校就讀的不足5%。



 而且，從每年教學(xué)班的人數(shù)看，普遍超出國(guó)家教育部規(guī)定的最高額，公辦學(xué)校尤其是“重點(diǎn)”學(xué)校更為突出。



 《條例》解讀：法制委員會(huì)根據(jù)委員們的建議和調(diào)研情況，修改了《條例》：縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市人口增長(zhǎng)和進(jìn)城務(wù)工人員子女就學(xué)的需要，將新增學(xué)校建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，加大投入，按照所在地政府為主、公辦學(xué)校為主的原則，加強(qiáng)對(duì)公辦學(xué)校校舍和其他設(shè)施、場(chǎng)所的建設(shè)和改造，保障適齡未成年人就學(xué)；對(duì)民辦中小學(xué)，要加強(qiáng)指導(dǎo)并給予一定的補(bǔ)助。



 關(guān)鍵詞·學(xué)校保護(hù)



 隨便中斷未成年人上課老師可能算違法







 現(xiàn)象：在一些中小學(xué)校，對(duì)于“不老實(shí)”或“頑皮”的學(xué)生，有的老師直接讓他們站到外面，或者讓他們打掃廁所或教室，變相體罰學(xué)生，甚至有的老師干脆就停幾節(jié)學(xué)生的課。



 以后，如果再出現(xiàn)老師變相體罰學(xué)生的這種情況，可能就算違法。



 《條例》解讀：原來的條例修改稿規(guī)定，學(xué)校不得違反法律和國(guó)家規(guī)定，老師不能動(dòng)不動(dòng)就停未成年學(xué)生的課；當(dāng)然，也不能讓未成年學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)或者開除學(xué)生。



 審議時(shí)，一些常委會(huì)組成人員建議，就減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)、保障學(xué)生食品安全、不得對(duì)學(xué)生進(jìn)行體罰等問題作出規(guī)定。



 法制委員會(huì)經(jīng)認(rèn)真研究后，在《條例》中增加了一款：“學(xué)校、幼兒園、托兒所的教職工應(yīng)當(dāng)關(guān)心愛護(hù)未成年人，不得體罰、變相體罰未成年人；不得嘲諷、辱罵、恐嚇、貶損或者以其他方式歧視未成年人；不得隨意中斷未成年人上課?！?