• 【發(fā)布單位】作者：黃輝
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• 【發(fā)布日期】2010-09-09 09:33:36
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• 【所屬類別】立法追蹤

-江西擬立法褒獎(jiǎng)英雄模范-

9月8日上午，江西省民政廳、省法制辦聯(lián)合召開新聞發(fā)布會(huì)，就《江西省英雄模范褒獎(jiǎng)辦法》公開征求社會(huì)意見(jiàn)。該辦法規(guī)定，本省對(duì)烈士遺屬發(fā)給烈士褒揚(yáng)金，標(biāo)準(zhǔn)為烈士犧牲時(shí)上一年度全省在崗職工年平均工資的20倍。



 四類人員可稱英雄模范



 據(jù)了解，該辦法所稱的英雄模范包括以下四類人員：一是執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)、處置突發(fā)事件等任務(wù)或者見(jiàn)義勇為英勇?tīng)奚?，被依法批?zhǔn)為烈士的人員；二是執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)、處置突發(fā)事件等任務(wù)因公犧牲、負(fù)傷致殘，獲得省級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)的人員；三是見(jiàn)義勇為獲得省級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)的人員；四是其他事跡特別突出，堪為學(xué)習(xí)楷模的人員。



 為救治英模開辟“綠色通道”



 該辦法規(guī)定，英雄模范因執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)、處置突發(fā)事件等任務(wù)或者見(jiàn)義勇為負(fù)傷的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行救治，不得以任何理由推諉、拒絕或者拖延。救治所需醫(yī)療費(fèi)用，有工作單位的，由所在單位暫付；工作單位無(wú)力暫付或者無(wú)工作單位的，由當(dāng)?shù)刎?cái)政暫付；緊急情況下，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付。



 英雄模范已參加城鎮(zhèn)職工（居民）基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的，醫(yī)療費(fèi)用按規(guī)定報(bào)銷后，納入醫(yī)療救助按規(guī)定給予補(bǔ)助，不足部分由當(dāng)?shù)刎?cái)政支付；未參加城鎮(zhèn)職工（居民）基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的，納入醫(yī)療救助按規(guī)定給予補(bǔ)助，不足部分由當(dāng)?shù)刎?cái)政全額支付。



 英模遺屬購(gòu)買經(jīng)適房?jī)?yōu)惠20%



 根據(jù)該辦法，烈士以及因公犧牲、見(jiàn)義勇為犧牲的英雄模范遺屬患大病且無(wú)力負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用的，縣級(jí)以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)將其納入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助或者兒童大病醫(yī)療救助范疇予以救助。



 烈士以及因公犧牲、見(jiàn)義勇為犧牲的英雄模范的配偶及子女，無(wú)工作崗位且符合就業(yè)條件的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)免費(fèi)提供職業(yè)技能培訓(xùn)并安排公益性崗位；已就業(yè)的，用人單位經(jīng)濟(jì)性裁員時(shí)，應(yīng)當(dāng)予以留用。



 烈士以及因公犧牲、見(jiàn)義勇為犧牲的英雄模范遺屬，符合申請(qǐng)承租廉租房或者購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房條件的，縣級(jí)以上人民政府住房保障部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排；承租廉租房租金全免，購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房?jī)r(jià)格優(yōu)惠20%。居住農(nóng)村住房有困難的，由縣級(jí)以上人民政府通過(guò)實(shí)施農(nóng)村困難群眾危房改造一次性解決。



 不讓英?！傲餮至鳒I”



 今年以來(lái)，江西集中涌現(xiàn)了一批見(jiàn)義勇為、搶險(xiǎn)救災(zāi)、愛(ài)崗敬業(yè)、善行義舉的英雄模范人物，其中有11人被評(píng)為烈士，如勇救央視女記者的信豐縣村民曾慶香、闖入火海救出6名孩子的宜春袁州區(qū)青年教師王茂華、抗洪搶險(xiǎn)沖鋒在前的豐城市秀市鎮(zhèn)村主任雷君鋒等。



 “不能讓英?！餮至鳒I’。按照以前的政策，烈士褒揚(yáng)金每人只能領(lǐng)到10萬(wàn)元左右，遠(yuǎn)不及交通事故和工傷事故賠償?shù)亩唷！苯魇∶裾d副廳長(zhǎng)郭愛(ài)華介紹說(shuō)，按照即將出臺(tái)的新辦法，烈士褒揚(yáng)金標(biāo)準(zhǔn)為烈士犧牲時(shí)上一年度全省在崗職工年平均工資的20倍，“比如，2009年江西省在崗職工年平均工資為24696元，烈士褒揚(yáng)金的標(biāo)準(zhǔn)就可提高到近50萬(wàn)元?！?


 “立法的質(zhì)量比時(shí)間更重要?！苯魇≌ㄖ妻k副主任涂瓊理介紹說(shuō)，在辦法起草和審查修訂過(guò)程中，他們先后多次征求省財(cái)政廳、人力資源和社會(huì)保障廳、綜治辦、公安廳等有關(guān)單位的意見(jiàn)，并作了多次修改，“為進(jìn)一步提高立法質(zhì)量，增加立法透明度，充分反映民意，特召開新聞發(fā)布會(huì)，并通過(guò)媒體向社會(huì)公開征求意見(jiàn)?！?


 據(jù)悉，到目前為止，如此全面和完善的英雄模范褒獎(jiǎng)辦法在全國(guó)尚無(wú)先例，《江西省英雄模范褒獎(jiǎng)辦法》如順利通過(guò)并付諸實(shí)施，將填補(bǔ)地方立法褒獎(jiǎng)英模的空白。