• 【發(fā)布單位】作者：趙夕君
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2006-07-05 20:06:00
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：中安網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-《安徽省城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)辦法》出臺(tái)-

記者從安徽省政府法制辦獲悉，《安徽省城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)經(jīng)省政府第37次常務(wù)會(huì)議討論通過,將于今年8月1日起施行。



 《辦法》是我省規(guī)范相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的專門規(guī)章，也是全國(guó)各省制定的第一部規(guī)范相對(duì)集中處罰權(quán)的規(guī)章。它為城市綜合管理行政執(zhí)法部門設(shè)定了以下八種行政處罰權(quán)：一，市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面；二，城市規(guī)劃管理方面；三，城市綠化管理方面；四，市政管理方面；五，環(huán)境保護(hù)管理方面；六，工商行政管理方面；七，公安交通管理方面；八，法律、法規(guī)規(guī)定和省人民政府批準(zhǔn)集中行使的城市管理領(lǐng)域。



 《辦法》規(guī)定公民、法人和其他組織不服城市綜合管理行政執(zhí)法部門作出的具體行政行為可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。公民、法人和其他組織不服縣(市、區(qū))城市綜合管理行政執(zhí)法部門作出的具體行政行為，提出行政復(fù)議申請(qǐng)的，由縣(市、區(qū))人民政府或設(shè)區(qū)的市的城市綜合管理行政執(zhí)法部門受理；不服設(shè)區(qū)的市的城市綜合管理行政執(zhí)法部門作出的具體行政行為，提出行政復(fù)議申請(qǐng)的，由設(shè)區(qū)的市人民政府受理。并且依照濫用職權(quán)或者失職瀆職的情節(jié)嚴(yán)重程度，追究程度不同的責(zé)任。



 城市管理領(lǐng)域開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作方案經(jīng)過批準(zhǔn)后，有關(guān)城市人民政府應(yīng)當(dāng)在工作方案6個(gè)月內(nèi)完成城市綜合管理行政執(zhí)法部門的組建工作。政府管理行政處罰權(quán)相對(duì)集中后，有關(guān)部門和組織不得再行使已由城市綜合管理行政執(zhí)法部門集中行使的行政處罰權(quán)；仍然行使的，作出的行政處罰權(quán)決定無效。城市綜合管理行政執(zhí)法部門建立巡查制度，建立快速反應(yīng)和應(yīng)急機(jī)制，接到有關(guān)城市管理事項(xiàng)的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)盡快調(diào)查處理；設(shè)立舉報(bào)電話，并向社會(huì)公布；在執(zhí)法過程中，應(yīng)佩帶執(zhí)法標(biāo)志，查處違法行為時(shí)不得少于兩人，并出示安徽省人民政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證。實(shí)施行政處罰時(shí)，必須使用拖儀印制的處罰文書。在給予違法行為人處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行罰繳分離制度；依法沒收的財(cái)物按照國(guó)家規(guī)定公開拍賣或者按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。罰款和沒收財(cái)物的處理所得全部上繳財(cái)政。



 《辦法》的施行，有效解決了多頭執(zhí)法、職責(zé)交叉、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法擾民等問題，有利于精簡(jiǎn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)，提高執(zhí)法效能，整合執(zhí)法資源，理順執(zhí)法職責(zé)，通過示范帶動(dòng)，整體推進(jìn)依法行政進(jìn)程。它也為全面推進(jìn)依法行政奠定了制度基礎(chǔ)。