• 【發(fā)布單位】作者：張浩淼 戴立
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2010-08-30 09:26:32
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：華龍網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-重慶未成年人保護條例將實施 父母看孩子QQ記錄違法-

27日，記者從《重慶市未成年人保護條例》（以下簡稱《條例》）新聞發(fā)布會上獲悉，該《條例》將于9月1日起實施。



 據(jù)介紹，《條例》是為適應新形勢下未成年人保護工作需要，切實保護未成年人身心健康，保障未成年人的合法權(quán)益，預防未成年人犯罪而制定的，于今年7月23日經(jīng)市三屆人大常委會第十八次會議第二次審議通過，對維護校園安全、未成年人權(quán)利、學校和教育行政部門責任等方面做出了明確規(guī)定。



 保護未成年人隱私



 造就孩子健全人格



 據(jù)了解，即將實施的《條例》第39條規(guī)定，“任何組織和個人不得違反法律規(guī)定，開拆或者查看未成年人的信件、日記、電子郵件、網(wǎng)上聊天記錄、手機短信等個人信息，不得披露未成年人的個人隱私?！?


 一石激起千層浪，立法禁止父母偷窺子女隱私，為家長監(jiān)護權(quán)設限是否妥當?如何在監(jiān)護和隱私保護之間求得平衡?



 一些法律專家認為，隱私權(quán)在我國立法中一直處于“缺位”狀態(tài)。未成年人由于經(jīng)濟上不獨立、認識能力有局限，尚需監(jiān)護人管教，因此其隱私權(quán)更是長期被忽略?！稐l例》在現(xiàn)行立法的基礎(chǔ)上，將未成年人的隱私權(quán)進一步明細化、具體化，意義重大。



 市人大法制委有關(guān)負責人也談到，保護未成年人隱私是讓孩子們在被尊重的同時，知道如何尊重別人，從而培養(yǎng)更加健全的人格。



 零點斷網(wǎng)未納入條例



 讓孩子有自律空間



 零點斷網(wǎng)，成為審議《重慶市未成年人保護條例（草案）》的焦點。而該措施最終沒有寫進《條例》。



 據(jù)了解，根據(jù)國務院發(fā)布的有關(guān)規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所每日營業(yè)時間限于8時至24時，而全國人大常委會的執(zhí)法檢查報告顯示，該“零點停業(yè)”的規(guī)定，基本沒有得到網(wǎng)吧業(yè)主的遵守，零時后未成年人上網(wǎng)吧的也有相當數(shù)量，并提出了“零點斷網(wǎng)”的要求。



 但也有人認為，如今不少農(nóng)村人進城務工，斷網(wǎng)停業(yè)后，如何滿足這部分人和其他成年人的上網(wǎng)需求？“以禁治民”不可取。在整頓網(wǎng)吧違法經(jīng)營行為當中，對是否實施在法定時間以外切斷網(wǎng)吧的網(wǎng)絡接入問題，各方存在較大爭議。



 為此，團市委、市未成年人保護委員會有關(guān)負責人在新聞發(fā)布會上介紹，未將零點斷網(wǎng)納入《條例》，是因為社會爭議太大，為了讓《條例》盡快出臺，因此決定先不把零點斷網(wǎng)納入。此外，零點斷網(wǎng)受到廣泛爭議后，引起社會各界的關(guān)注，要解決未成年人沉溺上網(wǎng)的問題，不一定非要靠法律法規(guī)來強制實施，可以給孩子一個自律的空間。



 未成年人案件不公開審理



 留改過自新機會



 《條例》還規(guī)定，對已滿14周歲未滿16周歲的未成年人犯罪案件，法院一律不公開審理，已滿16周歲未滿18周歲的未成年人犯罪案件，一般也不公開審理；未成年人遭受性侵害的案件，法院一律不得公開審理，公安機關(guān)、檢察院、法院以及司法行政部門在辦理案件過程中，應當給予被害人特別保護；廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)對未成年人犯罪案件的報道，不得披露未成年人的姓名、住所、照片、圖像及可能推斷出該未成年人的資料。



 《條例》明確“未成年人的合法權(quán)益應當?shù)玫教厥?、?yōu)先保護”的原則，指出保護未成年人是全社會共同的責任，并針對未成年人保護的一些突出問題，比如校園安全、隱私保護、心理健康等，一一做出規(guī)定。



 市人大常委會副主任余遠牧、副市長童小平出席新聞發(fā)布會。