• 【發(fā)布單位】作者：崔清新 白振
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2010-06-21 15:11:41
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• 【文件來(lái)源】來(lái)源：新華網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-我國(guó)共制定了30多部有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律-

中國(guó)法學(xué)會(huì)21日發(fā)布的《中國(guó)法治建設(shè)年度報(bào)告（2009）》指出，截至2009年底，中國(guó)制定了環(huán)境保護(hù)法、海洋環(huán)境保護(hù)法、節(jié)約能源法等30多部有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律，是中國(guó)各法律部門(mén)中立法進(jìn)程最快的領(lǐng)域之一。



 報(bào)告指出，中國(guó)的環(huán)境立法注重對(duì)環(huán)境法律制度和措施的規(guī)范，先后確立了近20項(xiàng)環(huán)境法律制度以及諸多環(huán)境保護(hù)措施。最初，中國(guó)的環(huán)境法律制度注重末端治理，主要建立了“三同時(shí)”、“限期治理”、“排污收費(fèi)”、“排污申報(bào)”、“規(guī)劃”、“標(biāo)準(zhǔn)”、“監(jiān)測(cè)”、“監(jiān)視”、“征收超標(biāo)排污費(fèi)”、“許可證”等制度。1999年，中國(guó)修改了海洋環(huán)境保護(hù)法，開(kāi)始注重從源頭到末端的全過(guò)程污染防治的法律規(guī)范，增加設(shè)立了“污染物總量控制”、“功能區(qū)劃”、“淘汰落后工藝設(shè)備”等制度，注重從源頭控制污染。此外，為了強(qiáng)化對(duì)海洋環(huán)境污染的控制，增加了“油污損害賠償民事責(zé)任”、“油污保險(xiǎn)”、“船舶油污損害賠償基金”、“污染應(yīng)急”等制度，使環(huán)境法律制度趨于完善。



 2002年，我國(guó)出臺(tái)了環(huán)境影響評(píng)價(jià)法，進(jìn)一步強(qiáng)化了環(huán)境治理的源頭控制。2007年修改的節(jié)約能源法和2008年修改的水污染防治法，增加了“環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度”，明確了將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況作為對(duì)地方人民政府及其負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容。2008年通過(guò)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，增加了“公眾參與”、“定期考核”等制度，充分發(fā)揮全社會(huì)對(duì)保護(hù)環(huán)境合理利用資源的作用。



 報(bào)告說(shuō)，到目前為止，中國(guó)的環(huán)境法律制度是較為完善的。