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• 【發(fā)布日期】2010-01-28 16:39:00
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山東省公、檢、法、司聯(lián)合出臺(tái)細(xì)則-山東減刑假釋辦理步入規(guī)范、陽光軌道-細(xì)則自2月1日起實(shí)施 相關(guān)聽證規(guī)定同時(shí)制定

    
中國(guó)法院網(wǎng)訊 (閆繼勇) 近日，山東省高級(jí)人民法院、省人民檢察院、省公安廳、省司法廳聯(lián)合頒發(fā)了《關(guān)于辦理減刑假釋案件的實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于審理減刑假釋案件適用聽證程序的暫行規(guī)定》（以下分別稱《細(xì)則》、《規(guī)定》），并自2月1日起實(shí)施。這標(biāo)志著山東辦理減刑、假釋案件有了“標(biāo)桿”和參照，減刑、假釋工作步入了依法公正、規(guī)范有序的軌道。



 《細(xì)則》共九十六條，涉及當(dāng)前減刑、假釋案件辦理中的主要法律適用問題，包括罪犯服刑期間的考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)罪犯減刑、假釋的原則、適用條件的規(guī)定，再審程序與減刑、假釋的關(guān)系，檢察機(jī)關(guān)對(duì)減刑、假釋的法律監(jiān)督，審理減刑、假釋的方式、程序，減刑、假釋與社區(qū)矯正的銜接等。全文貫穿了寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，例如在法定條件、法定程序上，要求從嚴(yán)掌握，而在適用的標(biāo)準(zhǔn)幅度上，體現(xiàn)適當(dāng)從寬；在適用對(duì)象方面，對(duì)于罪行嚴(yán)重、主觀惡性深、社會(huì)危害嚴(yán)重的罪犯，要求從嚴(yán)掌握，而對(duì)于因民間矛盾引發(fā)的偶發(fā)性激情犯罪罪犯、未成年罪犯、過失犯罪罪犯，喪失作案能力的老、殘罪犯等，則體現(xiàn)適當(dāng)從寬。



 此外，《細(xì)則》除對(duì)減刑、假釋的條件、程序、幅度標(biāo)準(zhǔn)、審理方式作出明確規(guī)定外，還對(duì)罪犯的考核，提請(qǐng)減刑、假釋的程序，檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的程序，再審程序中減刑、假釋的撤銷與重新裁定，對(duì)病、殘罪犯鑒定的程序等也加以規(guī)定。對(duì)“減刑條件中悔改表現(xiàn)突出”、“假釋條件中不致再危害社會(huì)”、“不得假釋的情形中暴力性犯罪”等概念，通過厘清、量化、細(xì)化法定條件的方式予以解決，使全省刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)有了辦案依據(jù)。同時(shí)，《細(xì)則》對(duì)于罪犯在服刑期間立功、重大立功表現(xiàn)的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、適用程序，罪犯在服刑期間因漏罪、再犯新罪適用數(shù)罪并罰的方法，假釋罪犯社區(qū)矯正的銜接等實(shí)踐中的新問題也作出明確規(guī)定，走在了全國(guó)前列。



 《規(guī)定》共十條，涉及聽證案件的適用范圍、聽證參與人的范圍及權(quán)利義務(wù)、聽證的運(yùn)行程序等。



 《細(xì)則》與《規(guī)定》緊貼減刑、假釋司法實(shí)踐中的普遍性法律適用問題，總結(jié)和明確了多年來成熟的司法經(jīng)驗(yàn)，有利于全省減刑、假釋案件辦理標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，有利于保障罪犯的權(quán)利，體現(xiàn)了在刑罰執(zhí)行過程中以人為本的執(zhí)法理念，對(duì)于公開、公正審理減刑、假釋案件具有重要意義。