• 【發(fā)布單位】作者：陳菲
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2010-01-14 10:16:30
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：新華網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-政府采購“本國貨物”將有明確定義-

“本國貨物，是指在中國境內(nèi)生產(chǎn)，且國內(nèi)生產(chǎn)成本超過一定比例的最終產(chǎn)品。國內(nèi)生產(chǎn)成本比例＝（產(chǎn)品出廠價格－進口價格）／產(chǎn)品出廠價格?！?


 國務(wù)院法制辦日前公布了《中華人民共和國政府采購法實施條例（征求意見稿）》，對政府采購“本國貨物”做出了進一步定義。



 為了進一步規(guī)范政府采購行為，完善政府采購制度，財政部在總結(jié)《政府采購法》實施經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，經(jīng)征求有關(guān)部門、集中采購機構(gòu)和地方有關(guān)政府采購管理部門的意見，反復(fù)研究修改，形成了征求意見稿。



 我國政府采購法規(guī)定“政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國貨物、工程和服務(wù)。但有下列情形之一的除外：（一）需要采購的貨物、工程或者服務(wù)在中國境內(nèi)無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取的；（二）為在中國境外使用而進行采購的；（三）其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。”



 除“本國貨物”外，征求意見稿還對“本國工程、服務(wù)”也做了進一步規(guī)定：政府采購法所稱本國工程、服務(wù)，是指由中國公民、法人、其他組織提供的工程、服務(wù)。



 征求意見稿同時規(guī)定，本國貨物、工程和服務(wù)的具體認定標準，由國務(wù)院有關(guān)部門會同國務(wù)院財政部門制定。本國貨物、工程和服務(wù)的采購政策和辦法，由國務(wù)院財政部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。



 針對政府采購法規(guī)定的“例外”情形，征求意見稿規(guī)定“無法以合理商業(yè)條件獲取，是指符合采購文件要求的本國貨物、工程和服務(wù)的最低報價高于非本國貨物、工程和服務(wù)最低報價百分之二十以上的情形。”



 征求意見稿還規(guī)定，采購人采購進口產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)在采購活動開始前報經(jīng)縣級以上同級人民政府財政部門審核。并明確指出，條款規(guī)定的進口產(chǎn)品，是指通過中國海關(guān)報關(guān)驗放進入中國境內(nèi)且產(chǎn)自境外的產(chǎn)品。