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• 【發(fā)布日期】2009-09-22 11:12:06
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• 【文件來(lái)源】來(lái)源：新華網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-我國(guó)已制定現(xiàn)行有效法律229件行政法規(guī)682件-

國(guó)務(wù)院新聞辦22日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)通報(bào)，截至2009年8月底，全國(guó)人大及其常委會(huì)共制定現(xiàn)行有效的法律229件，國(guó)務(wù)院共制定現(xiàn)行有效的行政法規(guī)682件。



 全國(guó)人大常委會(huì)法工委副主任信春鷹在新聞發(fā)布會(huì)指出，法治建設(shè)是一個(gè)國(guó)家法律制度成熟的標(biāo)志。我國(guó)社會(huì)主義法律制度建設(shè)的成就反映了我國(guó)社會(huì)主義制度發(fā)展的歷程，濃縮了我國(guó)社會(huì)主義制度建設(shè)的實(shí)踐。



 信春鷹介紹，立法是法治建設(shè)的前提。截至2009年8月底，全國(guó)人大及其常委會(huì)共制定了現(xiàn)行有效的法律229件，涵蓋憲法及憲法相關(guān)法、民商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、刑法、訴訟及非訴訟程序法等七個(gè)法律部門；國(guó)務(wù)院共制定了現(xiàn)行有效的行政法規(guī)682件；地方人大及其常委會(huì)共制定了現(xiàn)行有效的地方性法規(guī)7000余件；民族自治地方人大共制定了現(xiàn)行有效的自治條例和單行條例600余件；5個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)共制定了現(xiàn)行有效的法規(guī)200余件；國(guó)務(wù)院部門和有立法權(quán)的地方政府共制定規(guī)章2萬(wàn)余件。



 以憲法為核心，以法律為主干，包括行政法規(guī)、地方性法規(guī)等規(guī)范性文件在內(nèi)，由七個(gè)法律部門、三個(gè)層次法律規(guī)范構(gòu)成的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)基本形成，國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活的各個(gè)方面基本做到有法可依，為依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家、實(shí)現(xiàn)國(guó)家的長(zhǎng)治久安提供了有力的法治保障。



 信春鷹指出，法律體系不是抽象的數(shù)字或者指標(biāo)體系，它是由特定國(guó)家法律制度的發(fā)展路徑和社會(huì)對(duì)法律的需求所決定的。在我國(guó)社會(huì)主義制度下，法律是黨的主張和人民意志的統(tǒng)一。立法從黨和國(guó)家發(fā)展的大局和實(shí)際需要出發(fā)，把亟須法律調(diào)整、立法條件比較成熟的領(lǐng)域制度化法律化，通過(guò)國(guó)家的強(qiáng)制力保障實(shí)施。這既是我國(guó)法律制度發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，也是做好立法工作，發(fā)揮法律在社會(huì)生活中作用的基本前提。



 信春鷹介紹，我國(guó)法律保障了人民當(dāng)家作主的權(quán)力。人民群眾對(duì)立法享有知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。立法通過(guò)制度化的渠道凝聚民意，確定共同的行為準(zhǔn)則并保證其實(shí)施；我國(guó)法律確立和維護(hù)人民民主專政的國(guó)家制度，確立并不斷完善國(guó)家的政權(quán)結(jié)構(gòu)和組織形式，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新，強(qiáng)化社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)；我國(guó)法律確立和維護(hù)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)制度。通過(guò)引導(dǎo)、規(guī)范、促進(jìn)保障法律支持的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、禁止并制裁違法的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；我國(guó)法律確立和維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)秩序。通過(guò)法律手段保障人民群眾享有廣泛的權(quán)利、協(xié)調(diào)社會(huì)利益關(guān)系、保護(hù)環(huán)境、保護(hù)自然資源，維護(hù)人與自然的和諧和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。



 信春鷹介紹，為了完成到2010年形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的目標(biāo)，今年的立法工作有兩個(gè)重點(diǎn)，一是抓緊制定和修改在法律體系中起支架作用的法律，在繼續(xù)完善經(jīng)濟(jì)、政治、文化領(lǐng)域立法的同時(shí)著力加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域立法。二是完成法律清理工作。對(duì)已經(jīng)明顯不適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要、前法與后法不盡一致或者不夠銜接、操作性不強(qiáng)的法律規(guī)定，通過(guò)廢止、修改、解釋、配套等方式進(jìn)行分類處理，促進(jìn)法律體系的科學(xué)、統(tǒng)一、和諧，保障其實(shí)施。