• 【發(fā)布單位】作者：張景勇 周婷玉
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2009-04-20 16:21:41
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：新華網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-郵政法修訂草案與入世承諾一致 未設(shè)置新投資貿(mào)易壁壘-

全國人大常委會正在審議的郵政法修訂草案規(guī)定：“外商不得投資經(jīng)營信件的國內(nèi)快遞業(yè)務(wù)”。全國人大法律委員會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這一規(guī)定與我國加入世界貿(mào)易組織時的承諾是一致的，不存在對外商設(shè)置新的投資和貿(mào)易壁壘問題，不會影響在華的外商投資快遞企業(yè)現(xiàn)有經(jīng)營業(yè)務(wù)的發(fā)展。



 在郵政法修訂草案公開征求意見時，有的提出，郵政法修訂草案的上述規(guī)定與我國入世承諾不符，設(shè)置了新的投資和貿(mào)易壁壘，將影響外國快遞公司在華的經(jīng)營和投資。對這個問題，全國人大法律委、全國人大常委會法工委會同國務(wù)院有關(guān)部門進(jìn)行了認(rèn)真研究。



 全國人大法律委有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，按照世貿(mào)組織的有關(guān)規(guī)則，對服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的外資準(zhǔn)入，是以成員國承諾開放的服務(wù)部門和條件為前提的。2001年我國加入世貿(mào)組織時，就快遞業(yè)對外開放的承諾在《服務(wù)貿(mào)易具體承諾減讓表》中作了明確規(guī)定，即承諾對外開放快遞服務(wù)，但“現(xiàn)由中國郵政部門依法專營的服務(wù)除外”。依據(jù)我國1986年制定的現(xiàn)行郵政法關(guān)于“信件和其他具有信件性質(zhì)的物品的寄遞業(yè)務(wù)由郵政企業(yè)專營，但是國務(wù)院另有規(guī)定的除外”的規(guī)定，以及國務(wù)院1995年6月批準(zhǔn)發(fā)布的《中華人民共和國國際貨物運輸代理業(yè)管理規(guī)定》中關(guān)于經(jīng)批準(zhǔn)成立的國際貨物運輸代理企業(yè)可以從事國際快遞業(yè)務(wù)但私人信函除外的規(guī)定，我國的信件國內(nèi)快遞業(yè)務(wù)不對外資開放。郵政法修訂草案的上述規(guī)定與我國入世承諾是一致的。



 這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，根據(jù)我國入世承諾和現(xiàn)行法律、行政法規(guī)的規(guī)定，外商投資的快遞企業(yè)可以在我國從事除私人信函以外的信件國際快遞業(yè)務(wù)以及包裹等物品的國際國內(nèi)快遞業(yè)務(wù)，郵政法修訂草案的規(guī)定不影響外商投資的快遞企業(yè)繼續(xù)從事上述業(yè)務(wù)，不存在設(shè)置新的投資和貿(mào)易壁壘問題。外商投資的快遞企業(yè)在我國依法從事快遞經(jīng)營活動，將繼續(xù)受到我國法律的保護(hù)。