• 【發(fā)布單位】作者：馬繼玲
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2008-12-24 15:42:58
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：山西新聞網(wǎng)-山西晚報(bào)
• 【所屬類別】立法追蹤

-山西：合法生二胎 不必再等女方滿28周歲-

記者今日(12月23日)從(山西)省人口計(jì)生委獲悉，2009年6月1日起，我省符合規(guī)定生育二孩的夫妻，將不再受“女方必須滿28周歲”的年齡限制。這一政策調(diào)整，已在新修訂的《山西省人口和計(jì)劃生育條例》中得到確認(rèn)。



 此前，1999年制訂、2002年修正的原《山西省人口和計(jì)劃生育條例》曾規(guī)定，夫妻雙方符合規(guī)定要求再生育的，女方必須滿28周歲。今年11月28日，經(jīng)省第十一屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議修訂公布的《山西省人口和計(jì)劃生育條例》，取消了這一規(guī)定。省人口計(jì)生委政策法規(guī)處工作人員表示，取消再生育年齡限制，對(duì)群眾來說更加人性化。首先，可以有效解決性別比偏高問題。比如，在農(nóng)村，如果第一個(gè)子女是女孩，可以申請(qǐng)生育第二個(gè)子女，但在生育第二個(gè)孩子時(shí)，有人可能會(huì)非法利用B超，并以年齡不滿28周歲為理由引產(chǎn)，從而達(dá)到非法選擇性別的目的。取消再生育年齡限制，就能夠杜絕這種情況發(fā)生。其次，取消再生育年齡限制，有利于優(yōu)生優(yōu)育。因?yàn)橛行┓蚱拊倩闀r(shí)，有時(shí)男方年齡較大，如果等到女方28歲再生育，可能影響出生孩子的素質(zhì)。



 省人口計(jì)生委表示，在《條例》修訂過程中，確實(shí)也曾存在擔(dān)憂。但經(jīng)過分析、爭(zhēng)論，參與《條例》修訂的專家認(rèn)為，雖然限制取消后會(huì)出現(xiàn)提前再生育現(xiàn)象，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來說，再生育行為并非新增，只是提前，且總?cè)丝谏蔬€是會(huì)達(dá)到平衡。而且，從實(shí)際情況看，并非所有符合條件的夫妻都愿生育二孩。另外，隨著我省農(nóng)村計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)力度的加大，許多農(nóng)村家庭都主動(dòng)放棄了二孩指標(biāo)。因此，取消二孩生育年齡限制后，可能在一定時(shí)期內(nèi)帶來一些壓力，但是不會(huì)很大。



 《山西省人口和計(jì)劃生育條例》關(guān)于二孩生育的規(guī)定



 一、符合下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以生育第二個(gè)子女：



 1、第一個(gè)子女經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上獨(dú)生子女病殘兒童醫(yī)學(xué)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定，患有非遺傳性殘疾不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的；



 2、夫妻雙方均為獨(dú)生子女的；



 3、夫妻雙方均為少數(shù)民族或者歸國(guó)華僑的。



 另外，夫妻一方經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)鑒定患不育(孕)癥，依法收養(yǎng)子女后懷孕的，經(jīng)批準(zhǔn)可以生育一個(gè)子女。



 二、夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)人口，符合下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以生育第二個(gè)子女：



 1、只有一個(gè)女孩的；



 2、在未列入移民規(guī)劃并由省人民政府確定的山區(qū)貧困自然村居住7年以上，只有一個(gè)子女的；



 3、男方到只有女孩的家庭落戶并贍養(yǎng)扶助女方父母的；



 4、男方的同胞兄弟或者同胞兄弟的配偶，年齡超過30周歲，經(jīng)縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)鑒定沒有生育能力，且未收養(yǎng)子女的。



 三、再婚夫妻符合下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以再生育一個(gè)子女：



 1、一方生育過一個(gè)子女，另一方未生育的；



 2、一方喪偶且生育過兩個(gè)子女，另一方未生育的；



 3、雙方再婚前各生育過一個(gè)子女，子女均依法隨原配偶生活的；



 4、一方喪偶且生育過一個(gè)子女，另一方生育過一個(gè)子女但子女依法隨原配偶生活的。



 此外，因計(jì)劃生育政策試點(diǎn)、科學(xué)研究和其他特殊情況的需要，根據(jù)夫妻雙方的意愿，省人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門可以批準(zhǔn)其再生育一個(gè)子女。