- 【發(fā)布單位】重慶市
- 【發(fā)布文號(hào)】渝府令第156號(hào)
- 【發(fā)布日期】2003-06-30
- 【生效日期】2003-06-30
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
重慶市自然災(zāi)害處置辦法
重慶市自然災(zāi)害處置辦法
(渝府令第156號(hào))
《重慶市自然災(zāi)害處置辦法》已經(jīng)2003年6月1日市人民政府第8次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2003年8月5日起施行。
市長(zhǎng) 王鴻舉
二○○三年六月三十日
重慶市自然災(zāi)害處置辦法
(2003年6月1日重慶市人民政府第8次常務(wù)會(huì)議審議通過,2003年6月30日重慶市人民政府令第156號(hào)發(fā)布)
第一章 總則
第一條 為了有效地組織開展救災(zāi)工作,減少自然災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,制定本辦法。
第二條 本行政區(qū)域內(nèi)自然災(zāi)害的處置工作適用本辦法。
第三條 本辦法所稱自然災(zāi)害,是指干旱、暴雨洪澇、風(fēng)雹、雷電、低溫、地震、地質(zhì)、生物災(zāi)害以及森林火災(zāi)和其他異常自然現(xiàn)象造成的危害。
自然災(zāi)害分為:特大自然災(zāi)害、重大自然災(zāi)害和一般自然災(zāi)害。
第四條 救災(zāi)工作實(shí)行屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),政府救助與群眾自救相結(jié)合的原則。
第二章 工作職責(zé)
第五條 市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市救災(zāi)工作,制定救災(zāi)工作的方針、政策,幫助受災(zāi)區(qū)縣(自治縣、市)完成特大自然災(zāi)害或重大自然災(zāi)害救災(zāi)任務(wù)。
第六條 區(qū)縣(自治縣、市)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的救災(zāi)工作,履行以下職責(zé):核實(shí)災(zāi)情,制定救災(zāi)方案,并采取落實(shí)措施;動(dòng)員和組織災(zāi)區(qū)群眾,開展生產(chǎn)自救、重建家園工作,保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn),維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,及時(shí)恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常的生產(chǎn)、生活秩序;搶救傷病員,安撫遇難者家屬,處理善后事宜;救濟(jì)災(zāi)民和安頓無家可歸者,確保災(zāi)民有衣、食、住,并防止流行疾病的發(fā)生;在本級(jí)財(cái)政中安排專項(xiàng)救災(zāi)資金,儲(chǔ)備救災(zāi)物資。
第七條 市政府救災(zāi)辦公室職責(zé):統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市救災(zāi)工作;會(huì)同市政府有關(guān)部門提出救災(zāi)資金、物資安排建議;協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)市級(jí)救災(zāi)專項(xiàng)資金,并對(duì)救災(zāi)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;開展調(diào)查研究,及時(shí)向市政府提出自然災(zāi)害處置工作建議和意見;會(huì)同有關(guān)部門作好自然災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,編制減災(zāi)規(guī)劃。
第八條 市經(jīng)濟(jì)綜合主管部門職責(zé):負(fù)責(zé)組織直管國(guó)有大中型企業(yè)開展救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)緊急處置災(zāi)區(qū)有毒有害物質(zhì)泄漏,防止化工、天然氣等次生災(zāi)害發(fā)生;負(fù)責(zé)搞好工礦企業(yè)災(zāi)情核實(shí)、上報(bào),幫助企業(yè)搞好災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)工作。
第九條 市建設(shè)行政主管部門職責(zé):組織建設(shè)系統(tǒng)開展救災(zāi)工作;組織專家評(píng)估全市因?yàn)?zāi)造成重要建筑的損失,并提出恢復(fù)重建建議。
第十條 市商業(yè)行政主管部門職責(zé):負(fù)責(zé)商委系統(tǒng)災(zāi)情的核實(shí)、上報(bào),幫助受災(zāi)企業(yè)搞好生產(chǎn)自救,及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)和營(yíng)業(yè)。
第十一條 市交通行政主管部門職責(zé):負(fù)責(zé)組織交通系統(tǒng)開展救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)組織全市公路、水路并協(xié)調(diào)重慶鐵路分局、民航重慶管理局等部門組成應(yīng)急搶險(xiǎn)和運(yùn)輸隊(duì)伍,盡快恢復(fù)被破壞的鐵路、公路、水路、空港和有關(guān)設(shè)施,優(yōu)先保證搶險(xiǎn)人員和物資的運(yùn)輸、災(zāi)民的疏散。
第十二條 市教育行政主管部門職責(zé):負(fù)責(zé)組織教育系統(tǒng)開展救災(zāi)工作,統(tǒng)計(jì)核實(shí)災(zāi)情,上報(bào)災(zāi)害損失,及時(shí)幫助受災(zāi)學(xué)?;謴?fù)正常教學(xué),維護(hù)教學(xué)秩序。
第十三條 市市政行政主管部門職責(zé):負(fù)責(zé)市政設(shè)施維護(hù)管理;負(fù)責(zé)城市供水設(shè)施保護(hù);參與城區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
第十四條 市水利行政主管部門(市防汛抗旱指揮部辦公室)職責(zé):負(fù)責(zé)全市抗旱防洪預(yù)案的編制,制定重要水利設(shè)施度汛、搶險(xiǎn)和分洪方案;負(fù)責(zé)江河清障工作,檢查汛期搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資、器材等落實(shí)情況;及時(shí)向市政府報(bào)告并向有關(guān)區(qū)縣(自治縣、市)政府通報(bào)有關(guān)江河水情及水文信息;組織抗旱服務(wù)隊(duì),幫助災(zāi)區(qū)開展抗旱服務(wù)工作;統(tǒng)計(jì)、核實(shí)旱災(zāi)、洪災(zāi)并向市政府和國(guó)家防汛抗旱總指揮部報(bào)告。
第十五條 市地震行政主管部門職責(zé):負(fù)責(zé)地震監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào),做好地震應(yīng)急準(zhǔn)備,協(xié)助市政府對(duì)實(shí)施地震應(yīng)急預(yù)案工作進(jìn)行監(jiān)督檢查;破壞性地震發(fā)生后,在2小時(shí)內(nèi)將發(fā)震時(shí)間、震中位置、震級(jí)報(bào)告市政府及中國(guó)地震局,震后2小時(shí)內(nèi)派出地震現(xiàn)場(chǎng)工作隊(duì)(組)赴災(zāi)區(qū);承擔(dān)地震災(zāi)害損失評(píng)估并將評(píng)估結(jié)果及時(shí)報(bào)告市政府及中國(guó)地震局。
第十六條 市農(nóng)業(yè)行政主管部門職責(zé):負(fù)責(zé)農(nóng)作物病蟲害的測(cè)報(bào)和防治工作,組織農(nóng)技人員赴災(zāi)區(qū)幫助指導(dǎo)災(zāi)民生產(chǎn)自救,恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn);及時(shí)向市政府報(bào)告重大農(nóng)作物病蟲災(zāi)害情況和農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)損失情況。
第十七條 市林業(yè)行政主管部門(市護(hù)林防火指揮部辦公室)職責(zé):負(fù)責(zé)制定全市森林防火預(yù)案,指導(dǎo)各區(qū)縣(自治縣、市)森林火災(zāi)撲救工作;掌握森林火災(zāi)動(dòng)態(tài)、病蟲災(zāi)害發(fā)生發(fā)展情況,并及時(shí)匯總災(zāi)情向市政府和國(guó)家林業(yè)局報(bào)告;做好撲救重大森林火災(zāi)和防治森林病蟲災(zāi)害的物資準(zhǔn)備工作;協(xié)助市政府組織和指揮重大、特大森林火災(zāi)的撲救工作。
第十八條 市氣象行政主管部門職責(zé):協(xié)助編制全市氣象災(zāi)害防御規(guī)劃和氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)編制氣象災(zāi)害區(qū)劃;負(fù)責(zé)進(jìn)行災(zāi)害性天氣趨勢(shì)分析和預(yù)報(bào);氣象災(zāi)害發(fā)生后,及時(shí)收集和核實(shí)氣象災(zāi)害類別和等級(jí),向市政府和中國(guó)氣象局報(bào)告;負(fù)責(zé)人工影響天氣工作;負(fù)責(zé)防雷安全工作。
第十九條 市國(guó)土資源和房屋行政主管部門職責(zé):負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的行政管理,編制全市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和年度防災(zāi)預(yù)案;負(fù)責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)工作,并對(duì)重、特大地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行應(yīng)急調(diào)查和組織搶險(xiǎn)應(yīng)急治理;負(fù)責(zé)核實(shí)、統(tǒng)計(jì)全市地質(zhì)災(zāi)害情況,組織專家評(píng)估地質(zhì)災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失,向市政府和國(guó)土資源部報(bào)告,并對(duì)地質(zhì)災(zāi)害恢復(fù)治理方案進(jìn)行審定。
第二十條 市財(cái)政行政主管部門職責(zé):負(fù)責(zé)救災(zāi)資金的籌集調(diào)度,負(fù)責(zé)市級(jí)救災(zāi)專項(xiàng)資金的管理,確保救災(zāi)資金及時(shí)足額到位,監(jiān)督救災(zāi)資金使用。
第二十一條 市民政行政主管部門職責(zé):負(fù)責(zé)農(nóng)村災(zāi)民生活安排,做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移安置和住房恢復(fù)重建工作;負(fù)責(zé)救災(zāi)救濟(jì)物資的儲(chǔ)備、調(diào)集、分配、發(fā)放等管理工作;負(fù)責(zé)救災(zāi)捐贈(zèng)款物的接收,會(huì)同市政府救災(zāi)辦公室提出分配方案報(bào)市政府審批;負(fù)責(zé)自然災(zāi)害的災(zāi)情統(tǒng)計(jì)并向市政府、民政部報(bào)告;負(fù)責(zé)民政救災(zāi)救濟(jì)資金的管理。
第二十二條 市衛(wèi)生行政主管部門職責(zé):負(fù)責(zé)組織衛(wèi)生防疫和醫(yī)療急救隊(duì)伍搶救傷員,幫助、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展救災(zāi)防疫防病工作;負(fù)責(zé)受災(zāi)地區(qū)疫情和可能危及生命與健康的信息資料報(bào)告工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)衛(wèi)生部門、衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)開展生活飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作和衛(wèi)生知識(shí)宣傳工作;及時(shí)向?yàn)?zāi)區(qū)提供所需藥品和醫(yī)療器械。
第二十三條 市通信行政主管部門職責(zé):組織電信運(yùn)營(yíng)企業(yè),盡快恢復(fù)被破壞的通信設(shè)施;迅速啟動(dòng)應(yīng)急通信系統(tǒng),保證救災(zāi)通信暢通;調(diào)用各通信企業(yè)的通信系統(tǒng),經(jīng)批準(zhǔn)可調(diào)用非通信企業(yè)的通信系統(tǒng)。
第二十四條 市電力行政主管部門職責(zé):組織應(yīng)急搶救隊(duì)伍,協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)電力主管部門盡快恢復(fù)被破壞的發(fā)、送、變、配電設(shè)施和電力調(diào)度通信系統(tǒng)等,保證災(zāi)區(qū)(特別是首腦機(jī)關(guān)、搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部等重點(diǎn)部門)的電力供應(yīng)。
第二十五條 市公安行政主管部門職責(zé):負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安防范,加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作,打擊各種違法犯罪活動(dòng);負(fù)責(zé)維護(hù)重要目標(biāo)和要害部位的安全;維護(hù)災(zāi)區(qū)交通秩序,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
第二十六條 市農(nóng)機(jī)行政主管部門職責(zé):負(fù)責(zé)組織實(shí)施全市機(jī)電提灌發(fā)展規(guī)劃和抓好提水抗旱工作;調(diào)查核實(shí)全市農(nóng)機(jī)受災(zāi)情況,向市政府和農(nóng)業(yè)部報(bào)告;組織抗旱服務(wù)隊(duì)和維修人員到災(zāi)區(qū)幫助搶修提灌機(jī)具;組織恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需農(nóng)業(yè)機(jī)械。
第二十七條 市糧食行政主管部門職責(zé):負(fù)責(zé)組織調(diào)運(yùn)糧油等生活必需物資的供應(yīng),保證災(zāi)區(qū)需要。
第二十八條 市審計(jì)行政主管部門職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)、各部門安排的救災(zāi)資金和接收的捐贈(zèng)資金、物資進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
第二十九條 市監(jiān)察行政主管部門職責(zé):在自然災(zāi)害處置工作中,監(jiān)督檢查國(guó)家法律法規(guī)的執(zhí)行,對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為及人員進(jìn)行查處。
第三十條 充分發(fā)揮駐渝部隊(duì)、武警部隊(duì)、民兵預(yù)備役部隊(duì)以及紅十字會(huì)、慈善總會(huì)等社會(huì)力量在自然災(zāi)害處置工作中的作用,減少災(zāi)害損失。
第三章 災(zāi)情的報(bào)告與發(fā)布
第三十一條 自然災(zāi)害發(fā)生后,當(dāng)?shù)厝嗣裾仨氀杆俳M織有關(guān)部門調(diào)查核實(shí)災(zāi)情,及時(shí)向上級(jí)政府和有關(guān)部門報(bào)告。
發(fā)生一般自然災(zāi)害,所在區(qū)縣(自治縣、市)人民政府應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告市政府救災(zāi)辦公室和相關(guān)部門。
發(fā)生重、特大自然災(zāi)害后,所在區(qū)縣(自治縣、市)人民政府應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向市政府報(bào)告受災(zāi)信息,6小時(shí)內(nèi)上報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)情況,同時(shí)抄送市政府有關(guān)部門。
得知發(fā)生重、特大自然災(zāi)害信息后,市政府救災(zāi)辦公室在1小時(shí)內(nèi)向市政府主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告受災(zāi)信息;市政府在1小時(shí)內(nèi)向國(guó)務(wù)院報(bào)告受災(zāi)信息,10小時(shí)內(nèi)向國(guó)務(wù)院報(bào)告災(zāi)情和救災(zāi)情況。
受災(zāi)信息、災(zāi)情及救災(zāi)情況的上報(bào)實(shí)行實(shí)名制。
第三十二條 災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容:災(zāi)種,發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍,傷亡人數(shù)、損失情況、危害程度以及已采取的對(duì)策措施等。
第三十三條 災(zāi)情的發(fā)布以區(qū)縣(自治縣、市)人民政府指定的專門部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。重、特大自然災(zāi)害的災(zāi)情對(duì)外發(fā)布,經(jīng)有關(guān)部門核實(shí)報(bào)市政府批準(zhǔn)后,由市政府救災(zāi)辦公室通過新聞媒體發(fā)布。
第四章 救災(zāi)資金和物資的籌措與管理
第三十四條 救災(zāi)資金籌措應(yīng)堅(jiān)持自力更生為主,國(guó)家補(bǔ)助為輔,以及通過保險(xiǎn)補(bǔ)償、社會(huì)捐贈(zèng)、信貸和爭(zhēng)取國(guó)際援助等多渠道籌措。
第三十五條 市政府對(duì)遭受重、特大自然災(zāi)害的區(qū)縣(自治縣、市)人民政府予以適當(dāng)救災(zāi)補(bǔ)助。一般自然災(zāi)害由區(qū)縣(自治縣、市)人民政府負(fù)責(zé)籌集救災(zāi)資金,安排發(fā)放到受災(zāi)地區(qū)。
第三十六條 救災(zāi)資金和物資必須??顚S?,專物專用,任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、貪污。
區(qū)縣(自治縣、市)人民政府和市政府有關(guān)部門在每年度對(duì)救災(zāi)資金、物資的使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,檢查結(jié)果上報(bào)市政府。
第五章 獎(jiǎng)懲
第三十七條 凡具備下列條件之一的單位和個(gè)人,由各級(jí)人民政府或者主管部門予以獎(jiǎng)勵(lì):
(一)及時(shí)提供災(zāi)害前兆信息,災(zāi)害預(yù)報(bào)及時(shí)、準(zhǔn)確,使國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)免遭重大損失的;
(二)參加搶險(xiǎn)救災(zāi),搶救人民生命財(cái)產(chǎn)和公共財(cái)物,表現(xiàn)突出的;
(三)在執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)時(shí),組織嚴(yán)密,指揮得當(dāng),出色完成任務(wù)的;
(四)開展防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)研究成果顯著的;
(五)在減災(zāi)、防災(zāi)、救災(zāi)工作方面有其他特殊貢獻(xiàn)的。
第三十八條 凡有下列行為之一的,對(duì)負(fù)直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由所在單位、上級(jí)主管部門或監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理:
(一)不按規(guī)定報(bào)告災(zāi)情或者虛報(bào)、瞞報(bào)、假報(bào)災(zāi)情,造成嚴(yán)重后果的;
(二)故意發(fā)布虛假的災(zāi)害預(yù)報(bào)信息造成損失和影響社會(huì)穩(wěn)定的;
(三)在搶險(xiǎn)救災(zāi)中,領(lǐng)導(dǎo)、指揮嚴(yán)重失誤或者不服從命令,使國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的;
(四)負(fù)責(zé)救災(zāi)工作的國(guó)家工作人員濫用職權(quán)或玩忽職守的;
(五)對(duì)如實(shí)反映災(zāi)情和揭發(fā)違紀(jì)行為者進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的;
(六)截留、挪用、貪污救災(zāi)款物的;
(七)在救災(zāi)工作中有其他違法亂紀(jì)行為的。
第六章 附則
第三十九條 區(qū)縣(自治縣、市)人民政府可以根據(jù)本辦法,制定實(shí)施細(xì)則。
第四十條 本辦法自2003年8月5日起施行。
附件:重慶市自然災(zāi)害等級(jí)劃分
重慶市自然災(zāi)害等級(jí)劃分
一、特大自然災(zāi)害
(一)中等以上破壞性地震:震級(jí)為5.5級(jí)以上或造成人員死亡在30人以上,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到1億元以上的地震。
(二)特大風(fēng)雹災(zāi)害:風(fēng)速在25米/秒(風(fēng)力10級(jí))以上,縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)1次因?yàn)?zāi)死亡人數(shù)在20人以上,或倒塌房屋1000間以上,或農(nóng)作物絕收面積占播種面積10%以上,直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上。
(三)特大寒潮雪災(zāi):12-2月份,72小時(shí)內(nèi)日平均氣溫連續(xù)下降10℃以上,3-4月份、10-11月份,72小時(shí)內(nèi)平均氣溫連續(xù)下降12℃以上或24小時(shí)降雪量大于10毫米,造成縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)有下列損失之一者:農(nóng)作物絕收面積占播種面積10%以上,凍死大牲畜2000頭以上,直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上。
(四)特大干旱災(zāi)害:5-10月份,連續(xù)40天以上總降水量小于60毫米,11-4月份,連續(xù)40天以上總降水量小于10毫米,工程蓄水銳減,占應(yīng)蓄水量的60%以下,保灌面積缺水源保證;旱地缺墑,影響按時(shí)播種面積40%以上,水田嚴(yán)重缺水、龜裂,占水田面積50%以上,造成縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物絕收面積占播種面積10%以上,或因旱造成10萬人以上、10萬頭大牲畜以上飲水困難,直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上。
(五)特大地質(zhì)災(zāi)害:滑坡體在1000萬m3以上/處,死亡30人(含30人)以上,或重要基礎(chǔ)設(shè)施遭受極大破壞,倒塌或已成嚴(yán)重危房1000間以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失3000萬元以上。
(六)特大暴雨洪災(zāi):24小時(shí)降雨量200毫米以上,或發(fā)生20年以上一遇洪水,造成縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)有下列損失之一者:農(nóng)作物絕收面積占播種面積10%以上;死亡30人以上;倒塌房屋2000間以上,水利、電力、交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重;造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上。
(七)特大森林火災(zāi):森林受害面積1000公頃以上。
(八)特大生物災(zāi)害:縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi),農(nóng)作物病蟲草鼠害發(fā)生面積占所危害農(nóng)作物播種面積的30%以上,損失產(chǎn)量15%以上或森林病蟲鼠害重度和中度發(fā)生面積在5萬畝以上,大渡口、江北、沙坪壩、九龍坡、南岸等5區(qū)在3萬畝以上。
二、重大自然災(zāi)害
(一)一般破壞性地震:震級(jí)4.5-5.5級(jí)或造成30人以下死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失2000-10000萬元。
(二)重大風(fēng)雹災(zāi)害:風(fēng)速在17米/秒(風(fēng)力在8級(jí))以上,縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)1次因?yàn)?zāi)死亡10-30人,或倒塌房屋500-1000間,或農(nóng)作物絕收面積占播種面積的5-10%,直接經(jīng)濟(jì)損失2000-5000萬元。
(三)重大寒潮雪災(zāi):12-2月份,72小時(shí)內(nèi)日平均氣溫連續(xù)下降8℃以上,3-4月份、10-11月份,72小時(shí)內(nèi)平均氣溫連續(xù)下降10℃以上或24小時(shí)降雪量達(dá)5-10毫米,造成縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)有下列損失之一者:農(nóng)作物絕收面積占播種面積的5%-10%,凍死大牲畜1000-2000頭,直接經(jīng)濟(jì)損失2000-5000萬元。
(四)重大干旱災(zāi)害:5-10月份,連續(xù)30-40天總降水量小于40毫米,11-4月份,連續(xù)30-40天總降水量小于10毫米,縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物絕收面積占播種面積的5%-10%,或因旱造成5-10萬人、5-10萬頭大牲畜飲水困難,直接經(jīng)濟(jì)損失2000-10000萬元。
(五)重大地質(zhì)災(zāi)害:滑坡體在100-1000萬m3/處,死亡10人以上、30人以下,或重要基礎(chǔ)設(shè)施遭受極大破壞,倒塌或已成嚴(yán)重危房500-1000間,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000-3000萬元。
(六)重大暴雨洪災(zāi):24小時(shí)降雨量100-200毫米,或發(fā)生10-20年一遇洪水,造成縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)有下列損失之一者:農(nóng)作物絕收面積占播種面積5%-10%;死亡10-30人;倒塌房屋1000-2000間,水利、電力、交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施損毀較重;造成直接經(jīng)濟(jì)損失2000-10000萬元。
(七)重大森林火災(zāi):森林受害面積在100-1000公頃的。
(八)重大生物災(zāi)害:縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi),農(nóng)作物病蟲草鼠害發(fā)生面積占所危害農(nóng)作物播種面積的20%-30%,損失產(chǎn)量9%-15%;或森林病蟲鼠害重度和中度發(fā)生面積在3―5萬畝,大渡口、江北、沙坪壩、九龍坡、南岸等5區(qū)1―3萬畝。
(九)重大雷電災(zāi)害:在縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi),1次雷電災(zāi)害造成電力、交通、通信、易燃易爆場(chǎng)所等基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重,死亡10人以上,或造成直接經(jīng)濟(jì)損失2000萬元以上。
三、一般自然災(zāi)害
(一)一般風(fēng)雹災(zāi)害:風(fēng)速在15米/秒(風(fēng)力7級(jí))以上,縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi),一次大風(fēng)冰雹災(zāi)害造成倒塌房屋500間以下,或死亡10人以下,或農(nóng)作物絕收面積占播種面積5%以下,直接經(jīng)濟(jì)損失2000萬元以下。
(二)一般寒潮雪災(zāi):12-2月份,72小時(shí)內(nèi)日平均氣溫連續(xù)下降6℃以上,3-4月份、10-11月份,72小時(shí)內(nèi)平均氣溫連續(xù)下降8℃以上或24小時(shí)降雪量3-5毫米,縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi),1次寒潮雪災(zāi)造成農(nóng)作物絕收面積占播種面積5%以下,或直接經(jīng)濟(jì)損失2000萬元以下。
(三)一般干旱災(zāi)害:5-10月份,連續(xù)20-30天總降雨量小于30毫米,11-4月份,連續(xù)20-30天,總降水量小于10毫米,縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi),因旱農(nóng)作物絕收面積占播種面積5%以下,或5萬人以下、5萬頭大牲畜以下飲水困難,直接經(jīng)濟(jì)損失2000萬元以下。
(四)一般地質(zhì)災(zāi)害:滑坡體在100萬m3以下/處,死亡10人以下,或重要基礎(chǔ)設(shè)施遭受較大破壞,倒塌或已成危房500間以下,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下。
(五)一般暴雨洪災(zāi):24小時(shí)降雨量50―100毫米,或發(fā)生5-10年一遇洪水,造成縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)有下列損失之一者:農(nóng)作物絕收面積占播種面積5%以下,倒塌房屋1000間以下,直接經(jīng)濟(jì)損失2000萬元以下。
(六)一般森林火災(zāi):森林受害面積在1公頃以上不足100公頃的。
(七)一般生物災(zāi)害:縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物病蟲草鼠害發(fā)生面積占所危害農(nóng)作物播種面積的10%-20%,損失產(chǎn)量1%-9%;或森林病蟲鼠害重度和中度發(fā)生面積在2―3萬畝,大渡口、江北、沙坪壩、九龍坡、南岸等5區(qū)在0.5―1萬畝。
(八)一般雷電災(zāi)害:在縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi),一次雷電災(zāi)害造成電力、交通、通信、易燃易爆場(chǎng)所等基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重,死亡10人以下,或造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上。
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