• 【發(fā)布單位】作者：郭愛娣
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2008-04-11 15:48:44
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：新華網－京華時報
• 【所屬類別】立法追蹤

-北京10類場所五一起禁煙 違規(guī)只罰單位不罰個人-

近日，北京市政府第2次常務會議審議通過了《北京市公共場所禁止吸煙范圍若干規(guī)定》，該規(guī)定自2008年5月1日起施行。屆時，北京市中小學校、體育館等10類場所(詳見下表)全面禁止吸煙。



 個人違規(guī)吸煙不受罰



 在本規(guī)定所列的10類禁煙場館中，健身館、體育館是第一次列入。



 此前公布的征求意見稿規(guī)定，違規(guī)吸煙將處罰相關單位和個人，正式規(guī)定則只處罰責任單位，不再處罰個人。



 賓館須設無煙客房



 除了10類公共場所禁煙外，一些公共場所需要局部設置無煙區(qū)。



 其中，賓館、旅店、招待所、培訓中心、度假村等提供住宿休息服務的經營場所，應當按照規(guī)定設置無煙客房或者無煙樓層。機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位的辦公、會議等工作場所和食堂、通道、電梯、衛(wèi)生間等內部公共場所禁止吸煙。



 吸煙區(qū)遠離人員密集區(qū)



 還有一些場所可以專門設置吸煙室或者劃定吸煙區(qū)：餐飲、互聯網上網服務營業(yè)場所等經營場所的服務區(qū)域；公園、游樂場等公共場所；飛機、火車、長途汽車等公共交通工具的等候室。吸煙室或者吸煙區(qū)以外的區(qū)域禁止吸煙。



 吸煙區(qū)的劃定也需要遵照較嚴格的規(guī)定。吸煙區(qū)所處位置應符合消防安全要求，遠離人員密集區(qū)域和行人必經的主要通道；吸煙區(qū)本身要設置明顯的標志，并且與非吸煙室、非吸煙區(qū)隔離。



 今后，設置吸煙區(qū)的單位還將通過加強禁止吸煙的宣傳教育并采取有效措施，逐步取消吸煙室或者吸煙區(qū)。



 不履行規(guī)定單位將被罰



 禁止吸煙公共場所的所在單位不履行《北京市公共場所禁止吸煙的規(guī)定》和本規(guī)定確定的職責的，由市或者區(qū)、縣愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室按照規(guī)定予以處理。



 馬上就訪



 限于執(zhí)法成本不罰個人



 《北京市公共場所禁止吸煙范圍若干規(guī)定》征求意見稿中提到，如果市民在禁止吸煙的公共場所吸煙且不聽勸阻，市和區(qū)縣愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室可處以50元以下罰款，同時將處罰禁止吸煙公共場所所在單位。但在正式規(guī)定中，這一雙罰制改成了單罰制，即只處罰后者。



 “在草案意見征求期間，我們也對網友分歧最大的個人罰款問題進行了充分的論證。初衷是為了保證草案的執(zhí)行力，我們甚至想過200到1000元的處罰力度。但我們在走訪調查中發(fā)現，不聽勸阻堅持吸煙的人只占非常少的部分，大多數人能夠在提醒后停止吸煙。同時我們還考慮到對個人處罰會增加執(zhí)法成本，我們現在的執(zhí)法力量也不夠。”張培利表示，現階段法規(guī)還是本著倡導的原則，相信大多數煙民還是有自律能力和愿望的。張培利說，如果發(fā)現執(zhí)行的效果不好，也不排除在修改地方性法規(guī)時重點考慮個人處罰問題。



 針對單項罰款問題，最擔心的還是餐廳、體育館等責任單位?！拔覀円膊幌Ｍ腥宋鼰??？梢坏┯腥宋鼰?，我們勸阻無效被處罰的卻是我們，這太冤枉了。”三元橋某餐廳的工作人員得知這一消息時表示。



 對此，張培利說，餐廳不必有這樣的擔心，因為當執(zhí)法人員對餐廳進行檢查或抽查的時候也會調查清楚，餐廳是否盡到了勸阻的義務，以及設置相關標識的義務，如果盡到這些義務將不會被處罰。



 10類禁煙公共場所



 1.醫(yī)療機構的室內區(qū)域；



 2.托兒所、幼兒園；



 3.中、小學校，中等職業(yè)學校；



 4.高等學校和其他教育、培訓機構的教學區(qū)域；



 5.影劇院、音樂廳、展覽館、博物館、美術館、圖書館、科技館、檔案館、少年宮、紀念館等科教、文化、藝術場所；



 6.商業(yè)、金融業(yè)、郵政業(yè)和電信業(yè)的營業(yè)廳；



 7.公共汽車、出租車、軌道交通等公共交通工具內及其售票廳、室內站臺；



 8.對社會開放的文物保護單位；



 9.體育館、健身館；



 10.健身場，體育場的比賽區(qū)和坐席區(qū)。