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- 【發(fā)布日期】2008-03-28 16:13:44
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- 【所屬類別】立法追蹤
-河北省道路交通事故快速處理辦法(試行)出臺-
近日,河北省公安交通管理局會同中國保監(jiān)會河北監(jiān)管局,根據(jù)道路交通安全法律法規(guī)和《機動車交通事故責任強制保險條例》規(guī)定,制定出臺《河北省道路交通事故快速處理辦法(試行)》,以保障城市道路交通有序暢通,提高城市道路通行效率,鼓勵輕微交通事故當事人自行協(xié)商處理交通事故。
附:河北省道路交通事故快速處理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為保障我省城(市)區(qū)道路交通有序、安全、暢通,緩解交通擁堵,提高道路通行效率,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《機動車交通事故責任強制保險條例》、《河北省實施<中華人民共和國道路交通安全法>辦法》和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我省交通管理工作實際,在全省大力推行交通警察適用簡易程序、鼓勵當事人自行協(xié)商快速處理財產(chǎn)損失輕微的交通事故,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)城(市)區(qū)道路上發(fā)生的造成車物損失的交通事故。
第三條 交通警察在適用簡易程序快速處理道路交通事故時,應(yīng)當依據(jù)法定的職權(quán)和程序,簡化辦事手續(xù),做到公正、嚴格、文明、高效,切實維護當事人的合法權(quán)益。
第四條 各保險行業(yè)協(xié)會應(yīng)當組織具備辦理交強險資格的保險公司選擇合適的地點,當?shù)毓步还懿块T予以積極配合,設(shè)立“交通事故保險理賠服務(wù)中心”,派駐保險理賠人員,及時辦理交通事故快速理賠事宜。
第五條 公安機關(guān)交通管理部門在轄區(qū)“交通事故保險理賠服務(wù)中心”設(shè)立警務(wù)室,派駐有資質(zhì)的事故處理民警,負責協(xié)調(diào),解決適用本辦法處理的交通事故善后事宜。
第二章 交通警察簡易程序處理的交通事故
第六條 適用簡易程序處理交通事故資格的交通警察必須具備以下條件:
具有一年以上道路交通管理工作經(jīng)歷,經(jīng)設(shè)區(qū)市(或相當于同級)公安機關(guān)交通管理部門培訓考試合格,并取得省級公安機關(guān)交通管理部門頒發(fā)的簡易程序處理交通事故資格證書。
適用簡易程序處理的交通事故,可以由一名具備上述資格的交通警察進行處理。
第七條 城市區(qū)公安交警大隊應(yīng)當根據(jù)轄區(qū)勤務(wù)安排和具有簡易程序處理交通事故資格的交通警察的人員狀況,對轄區(qū)道路實行網(wǎng)格化管理,合理安排每名交通警察管轄區(qū)域,負責每日7時至19時執(zhí)行勤務(wù)時發(fā)生的適用簡易程序交通事故的處理工作。19時至次日凌晨7時之間發(fā)生的適用簡易程序交通事故的處理工作由轄區(qū)事故處理部門負責。
各保險公司理賠部門與各轄區(qū)交警大隊值班室及事故處理部門建立快速聯(lián)動機制,確保適用簡易程序的交通事故快速處理。
第八條 發(fā)生以下道路交通事故,適用簡易程序快速處理:
未造成人員傷亡,單車損失在2000元(含)以下,當事人對事實及成因無爭議的。
上述道路交通事故有下列情形之一的,不適用簡易程序:
(一)機動車無號牌的,機動車無檢驗合格標志的,機動車無有效交強險標志的;
(二)駕駛?cè)藷o有效機動車駕駛證的;
(三)駕駛?cè)孙嬀?、服用國家管制的精神藥品或麻醉品的?
(四)涉及載運爆炸物品、易燃易爆化學物品以及毒害性、放射性、腐蝕性、傳染病病源體等危險物品車輛的;
(五)碰撞建筑物、公共設(shè)施或者其他設(shè)施的。
第九條 具有簡易程序交通事故處理資格的交通警察在責任區(qū)執(zhí)行勤務(wù)時,發(fā)現(xiàn)或接到交通事故報警后,應(yīng)迅速到達現(xiàn)場,確定事故類別,對適用簡易程序處理的,應(yīng)根據(jù)《河北省交通事故責任認定工作規(guī)范》(試行)確定各方當事人責任,當場制作事故認定書。
當事人對事故認定、車輛損失無異議,共同請求調(diào)解的,應(yīng)當當場進行調(diào)解,并記錄調(diào)解結(jié)果,當事人簽名后交付當事人。
當事人對事故認定無異議,車輛損失無法確定的,交通警察應(yīng)告知雙方當事人,待車輛確定損失后,2日內(nèi)可共同申請駐點警務(wù)室民警進行一次調(diào)解,接到調(diào)解申請的駐點民警,應(yīng)當在1日內(nèi)完成1次調(diào)解。
當事人對事故認定有異議、經(jīng)調(diào)解未達成協(xié)議或者調(diào)解生效后不履行的,當事人持事故認定書向人民法院提起民事訴訟。
第十條 交通警察應(yīng)當將適用簡易程序處理的道路交通事故案卷,于每周一交轄區(qū)事故處理部門統(tǒng)一歸檔保管,以備核查。
第十一條 當事人可持事故認定書和當事人、保險公司理賠查勘人員簽字確認的《保險車輛定損清單》及維修發(fā)票到交通事故保險理賠服務(wù)中心辦理索賠。
第十二條 遇有不適用簡易程序處理的道路交通事故,交通警察應(yīng)當視情況標明現(xiàn)場車輛、傷亡人員等痕跡物證具體位置,保護現(xiàn)場,疏導交通,通知轄區(qū)事故處理部門出警處理。
對于前期適用簡易程序處理的交通事故,處理過程中遇到問題的,辦案民警應(yīng)當及時報市級事故處理部門批準,移交轄區(qū)事故處理部門使用一般程序處理。
第三章 當事人自行協(xié)商處理的交通事故
第十三條 發(fā)生以下道路交通事故,并且基本事實清楚的,當事人應(yīng)當先撤離現(xiàn)場,再自行協(xié)商解決:
(一)在城市區(qū)道路上,單車損失在2000元以下(或者非機動車損壞的,或者機動車僅車身前后保險杠、車燈、引擎蓋、門窗等外表件損壞),車輛可以繼續(xù)駕駛的。
(二)凡異地投保在河北省發(fā)生適用簡易程序處理的交通事故的機動車輛,原則接受承保公司的委托后,可由其移離事故現(xiàn)場后,按自行協(xié)商方式處理。
上述事故有下列情形之一的,不適用當事人自行協(xié)商處理,應(yīng)當保護現(xiàn)場并立即報警:
1、機動車無有效號牌、無檢驗合格標志、無有效保險標志的;
2、駕駛?cè)藷o有效機動車駕駛證的;
3、駕駛?cè)孙嬀?、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品的?
4、當事人不能自行移動車輛的;
5、碰撞建筑物、公共設(shè)施或者其它設(shè)施的。
第十四條 發(fā)生符合本辦法第十三條(一)、(二)項規(guī)定情形的交通事故,當事人應(yīng)當先撤離現(xiàn)場,將車輛移至不妨礙交通的地方后,可以采用攝像、拍照或者文字記錄等方式固定事故損失證據(jù),及時填寫《當事人自行協(xié)商處理交通事故現(xiàn)場記錄書》(簡稱《記錄書》,式樣見附件)。無《記錄書》的,當事人應(yīng)當以文字方式如實記載交通事故發(fā)生的時間、地點、天氣、當事人姓名、聯(lián)系方式、機動車駕駛證號、機動車牌號、車型、投保公司、保險單號、保險有效期、碰撞部位、過錯行為、事故責任等內(nèi)容,共同簽名。需要辦理保險理賠的,當事人應(yīng)當約定具體時間至確定的“交通事故保險理賠服務(wù)中心”辦理理賠手續(xù)。
第十五條 《記錄書》由保險公司印制,在車輛投保時由保險公司向投保人發(fā)放。公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當在交通違法處理、交通事故處理、車輛駕駛?cè)藢忩灥却翱诿赓M發(fā)放《記錄書》。
第十六條 當事人在撤除事故現(xiàn)場后應(yīng)當憑《記錄書》或者文字記錄材料及相關(guān)證據(jù),在24小時內(nèi)共同到“交通事故保險理賠服務(wù)中心”辦理理賠手續(xù)。投保公司沒有進駐“交通事故保險理賠服務(wù)中心”的,到保險公司指定地點辦理理賠手續(xù)。
第十七條 發(fā)生本辦法第十三條(一)、(二)項規(guī)定情形的交通事故,一方無過錯,另一方有下列行為之一的負全部責任。
(一)機動車通過有燈控路口時,不按所需行進方向駛?cè)雽蜍嚨赖摹?
(二)機動車通過路口時違反交通信號的。
(三)機動車通過路口遇放行信號不依次通過的。
(四)機動車準備進入環(huán)形路口不讓已在路口內(nèi)的機動車先行的。
(五)通過無燈控或交警指揮的路口,轉(zhuǎn)彎的機動車未讓直行的車輛先行的。
(六)通過無燈控或交警指揮的路口,相對方向行駛的右轉(zhuǎn)彎機動車不讓左轉(zhuǎn)彎機動車先行的。
(七)機動車通過無燈控或交警指揮的路口,不按交通標志、標線指示讓優(yōu)先通行的一方先行的。
(八)前車左轉(zhuǎn)彎、掉頭、超車時超車的。
(九)與對面來車有會車可能時超車的。
(十)超車后未與被超車輛拉開必要安全距離駛回原車道的。
(十一)機動車逆向行駛的。
(十二)在沒有中心隔離設(shè)施或者沒有中心線的路段上,機動車遇相對方向來車時,未減速靠右行駛,并與其他車輛、行人保持必要安全距離的。
(十三)在沒有中心隔離設(shè)施或者沒有中心線有障礙的路段上,機動車遇相對方向來車時,未讓無障礙的一方先行的。
(十四)車輛進出道路,未讓在道路內(nèi)正常行駛的車輛優(yōu)先通行的。
(十五)借道通行、變更車道時,未讓所借道路內(nèi)的車輛優(yōu)先通行,或者妨礙其他車輛通行,或者左右兩側(cè)車道的車輛向同一車道變更時,左側(cè)車道的車輛未讓右側(cè)車道的車輛先行的。
(十六)機動車在禁止掉頭或者禁止左轉(zhuǎn)彎標志、標線的地點掉頭的。
第十八條 各承辦交強險業(yè)務(wù)的保險公司與轄區(qū)公安交通警察隊事故處理部門應(yīng)當建立交通事故快速處理協(xié)調(diào)機制,明確責任人和聯(lián)系方式,及時協(xié)商解決工作中遇到的問題。
第四章 執(zhí)法監(jiān)督和法律責任
第十九條 對適用簡易程序或者當事人自行協(xié)商處理的交通事故,執(zhí)勤交通警察要求撤離現(xiàn)場而當事人拒不撤離的,或者當事人不及時主動撤離現(xiàn)場的,應(yīng)當依法強制撤離,所需費用由當事人支付,并對當事人的交通違法行為,按照道路交通安全法律法規(guī)規(guī)定予以處罰和記分;對故意堵塞交通,擾亂交通秩序,造成嚴重交通堵塞的,按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定,從重處罰。
對于交通事故當事人達成損害賠償協(xié)議,并當場履行完畢且及時撤離現(xiàn)場的,交通警察對其輕微交通違法行為應(yīng)教育放行。
第二十條 各設(shè)區(qū)市公安交通警察支隊事故處理部門應(yīng)當加強對適用簡易程序處理交通事故的交通警察的管理,提高處理適用簡易程序道路交通事故的水平,建立簡易程序事故處理考核機制,定期進行考核,1次考核不合格的,停止執(zhí)行相關(guān)職務(wù)并進行培訓;2次考核不合格的,撤銷簡易程序事故處理資格;考核3次達到優(yōu)秀的,應(yīng)進行表彰獎勵,適時晉升事故處理資格。
交通警察適用簡易程序處理交通事故,在3個月內(nèi)引起當事人2次以上投訴,并查證屬實或者丟失簡易程序事故檔案造成惡劣影響的,轄區(qū)市公安交通警察支隊應(yīng)當撤銷其適用簡易程序處理交通事故資格,按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
第二十一條 各級公安機關(guān)事故處理部門應(yīng)當定期對交通警察適用簡易程序的交通事故認定工作進行監(jiān)督檢查,檢查中或者接群眾投訴經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)《事故認定書》存在錯誤的,應(yīng)當予以撤銷或者糾正。
第二十二條 保險公司在辦理保險賠付時,應(yīng)及時查詢機動車駕駛?cè)诉`法、肇事和機動車保險理賠信息,對多次出險理賠的機動車,保險公司應(yīng)當采取措施,對車主及機動車駕駛?cè)诉M行交通安全宣傳教育。
第二十三條 對具有嚴重或多項交通違法行為記錄以及對道路交通安全構(gòu)成嚴重威脅的駕駛?cè)耍矙C關(guān)交通管理部門應(yīng)當納入重點駕駛?cè)恕昂诿麊巍?,實行重點監(jiān)管。
第二十四條 保險公司發(fā)現(xiàn)車輛駕駛?cè)擞序_保嫌疑的,應(yīng)當及時向當?shù)毓矙C關(guān)報案。
對故意制造或虛構(gòu)交通事故騙取保險賠款的行為,保險公司不承擔賠償責任,由公安機關(guān)依法處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十五條 本辦法由河北省公安交通管理局負責解釋,自2008年6月1日起施行。
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