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- 【發(fā)布日期】2007-09-12 10:52:53
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- 【文件來(lái)源】來(lái)源:新華網(wǎng)-上海證券報(bào)
- 【所屬類別】立法追蹤
-國(guó)務(wù)院法制辦:反壟斷法不反對(duì)壟斷企業(yè)本身-
針對(duì)社會(huì)上關(guān)于《反壟斷法》的一些誤讀,全程參與該法制訂的國(guó)務(wù)院法制辦副主任張穹在10日舉行的第十一屆投洽會(huì)“中國(guó)反壟斷法研討會(huì)”上澄清說(shuō),《反壟斷法》并不反對(duì)壟斷企業(yè)本身,反對(duì)的是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的壟斷行為。
張穹說(shuō),出臺(tái)《反壟斷法》的目的是創(chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,是中國(guó)建設(shè)和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要象征,也是中國(guó)政府依法維持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要舉措,有利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展。
張穹說(shuō),在處理《反壟斷法》與壟斷行業(yè)和壟斷企業(yè)的關(guān)系問(wèn)題上,《反壟斷法》并不反對(duì)壟斷企業(yè)的客觀存在,因?yàn)閴艛嗥髽I(yè)的問(wèn)題是歷史形成的,反對(duì)的是壟斷企業(yè)利用優(yōu)勢(shì)地位推行壟斷的行為。目前大多數(shù)國(guó)家反壟斷都是如此,并不認(rèn)為單純的壟斷狀態(tài)是違法的,反對(duì)的是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的壟斷行為。
張穹說(shuō),中國(guó)包括電力、電信、鐵路等壟斷行業(yè),其自身改革正在有條不紊地進(jìn)行,逐步引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,《反壟斷法》將它們納入管理領(lǐng)域之中,并沒(méi)有另外的規(guī)定。這些壟斷企業(yè)、壟斷行業(yè)的存在,有些是自然壟斷的屬性,有些是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制形成的結(jié)果,有些是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的特殊行業(yè),因此在具體實(shí)施中將考慮到其實(shí)際情況。
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