- 【發(fā)布單位】作者:李立
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】2007-06-15 11:47:45
- 【生效日期】--
- 【失效日期】--
- 【文件來源】來源:法制日報(bào)
- 【所屬類別】立法追蹤
-國務(wù)院法制辦已收到行政法規(guī)清理建議千余條-
國務(wù)院法制辦近日派出法規(guī)規(guī)章清理工作人員分別在山西、江蘇、湖南、河南、河北等5個(gè)省,召開了執(zhí)法一線人員、專家、法官、律師、企業(yè)負(fù)責(zé)人等參加的座談會(huì),收集到法規(guī)規(guī)章清理意見與建議共五百多條。國務(wù)院法制辦有關(guān)負(fù)責(zé)人在座談會(huì)上明確表示,這次收集上來的意見,要一一登記統(tǒng)計(jì),匯總研究,確定修改的法規(guī)規(guī)章要及時(shí)給予修改。
據(jù)介紹,截至6月初,國務(wù)院法制辦已收到社會(huì)各界提出的行政法規(guī)清理建議一千多條,各地區(qū)各部門也提出了大量清理意見與建議。
參加座談會(huì)的各界人士認(rèn)為,由行政機(jī)關(guān)自查自糾甚至主要靠制定部門“自我革命”的清理方式,使得法規(guī)規(guī)章清理走不出“剪不斷、理還亂”的怪圈。此次清理工作中明確提出的“公眾參與、專家論證、政府決策”的開門清理思路,可謂直擊怪圈要害。建議以此次法規(guī)規(guī)章清理為契機(jī),研究探索建立行政法規(guī)規(guī)章清理的長效機(jī)制,防止法規(guī)規(guī)章與上位法沖突以及“古董法規(guī)”損害公民權(quán)益和社會(huì)利益的情況發(fā)生。
對清理之后修改工作的跟進(jìn),參加座談會(huì)的人士也提出了一些建議:一是該放的盡量放開,該管的要切實(shí)管住。二是在管理權(quán)限方面,能集中到一個(gè)部門行使的,盡量集中到一個(gè)部門,減少職能交叉。三是對國家各部門之間管理職責(zé)的劃分,要力爭在國家立法層面解決,而不應(yīng)把矛盾下交地方。
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