• 【發(fā)布單位】作者：宗新建
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• 【發(fā)布日期】2007-04-02 20:00:05
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• 【所屬類別】立法追蹤

-浙江出臺房屋拆遷新規(guī)-

3月29日下午2點20分，浙江省人民大會堂會場，參加浙江省十屆人大常委會第31次會議的代表們表情嚴(yán)肅，魚貫而入。盡管外面的溫度已經(jīng)高達(dá)28攝氏度，但從各地趕來的媒體同行也一反常態(tài)早早到來，有記者笑言，“大家都是為了見證歷史時刻”。



 3點20分，被公眾寄予厚望的《浙江省人大常委會關(guān)于修改〈浙江省城市房屋拆遷管理條例〉決定草案》(下稱《草案》)終獲通過，施行了5年多的《浙江省城市房屋拆遷管理條例》的“大修”塵埃落定——而在表決的前一天，還有相關(guān)人士擔(dān)憂“新規(guī)”無法通過。



 在這次會議上，《草案》舉行現(xiàn)場表決，計票大屏幕顯示贊成票的比率超過91%。



 《草案》最明顯的突破是“拆遷人主體”、“拆遷房屋的價格評估”、“拆遷安置的最低保障”等民生問題，其中“拆遷房屋的價格評估”一項中，現(xiàn)行條例規(guī)定被拆遷房屋的貨幣補償金額以政府確定的基準(zhǔn)價為基本依據(jù)進(jìn)行評估，但《草案》建議增加規(guī)定“評估比準(zhǔn)價格由房地產(chǎn)評估機構(gòu)根據(jù)交易價從高原則從類似房地產(chǎn)中選取三個以上可比實例，進(jìn)行交易情況、交易日期、區(qū)域因素和個別因素修正后確定”等。



 “(《草案》)符合浙江實際，通過也在情理之中，以前的擔(dān)憂是不必要的?！闭憬〗ㄔO(shè)廳一位人士昨天接受《第一財經(jīng)日報》采訪時稱，隨著房地產(chǎn)市場的迅速發(fā)展，拆遷量的大量增加，拆遷人與被拆遷人之間的矛盾日益突出，現(xiàn)行條例在有些方面已不能適應(yīng)實際需要，“尤其是市場價補償方面，此前調(diào)研中群眾要求取消基準(zhǔn)價的呼聲很強烈，因此此條修改應(yīng)該是順乎民意，計價更科學(xué)”。



 浙江此舉并非首創(chuàng)。早在2006年9月29日，山東省十屆人大常委會第23次會議就通過新的《山東省城市房屋拆遷管理條例》，并于當(dāng)年12月份低調(diào)實行。與浙江的《草案》相比，該條例不僅也規(guī)定拆遷補償以新建普通商品房的市場價格為標(biāo)準(zhǔn)，對低于住房解困標(biāo)準(zhǔn)的被拆遷人應(yīng)當(dāng)增加補償安置面積，而且還首次提出了“野蠻拆遷”所應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。



 （第一財經(jīng)日報）