• 【發(fā)布單位】作者：陳思
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• 【發(fā)布日期】2006-10-30 15:26:27
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• 【所屬類別】立法追蹤

-特別策劃：27部法規(guī)11月1日開始實施（解讀）-讓公眾吃得放心吃得安心

    聲明：中國法院網(wǎng)“特別策劃”稿件，未經(jīng)本網(wǎng)特別授權(quán)，任何媒體（含已經(jīng)取得常規(guī)許可的合作媒體）不得轉(zhuǎn)載    
    中國法院網(wǎng)訊    11月1日起，將有27部法律、規(guī)章開始實施，其中國家級法規(guī)5部，地方級22部。其中，《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測和監(jiān)督抽查制度，明確將蟲多、藥多的5類農(nóng)產(chǎn)品堵在市場大門外。它的實施，標志著我國的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理全面納入法制化軌道。
    為保護公眾健康，防止類似福壽螺、瘦肉精引發(fā)食源性疾病事件的發(fā)生，最大限度地控制影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全因素，全國人大常委會出臺《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》明確農(nóng)產(chǎn)品市場準入條件，規(guī)定五種農(nóng)產(chǎn)品不得銷售，分別為：含有國家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者其他化學物質(zhì)的，農(nóng)藥、獸藥等化學物質(zhì)殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質(zhì)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的，含有的致病性寄生蟲、微生物或者生物毒素不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的，使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合國家有關(guān)強制性的技術(shù)規(guī)范的，其他不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的。消費者因食用了前述禁售農(nóng)產(chǎn)品而受到損害的，可以向銷售該農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場要求賠償；也可以直接向該農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者要求賠償。此外，法律還規(guī)定，禁止在有毒有害物質(zhì)超過規(guī)定標準的區(qū)域生產(chǎn)、捕撈、采集食用農(nóng)產(chǎn)品和建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。禁止違反法律、法規(guī)的規(guī)定向農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地排放或者傾倒廢水、廢氣、固體廢物或者其他有毒有害物質(zhì)。屬于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當按照農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理的有關(guān)規(guī)定進行標識。為防止農(nóng)產(chǎn)品認證造假，該法規(guī)定，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)偽造檢測結(jié)果的，將處最高10萬元罰款。
    為加強證券公司風險監(jiān)管，中國證券監(jiān)督管理委員會出臺《證券公司風險控制指標管理辦法》，規(guī)定了證券公司在從事證券經(jīng)紀、承銷與保薦、自營、資產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)時相對應(yīng)的凈資產(chǎn)、凈資本的最低標準，并明確了風險準備金的計提比例，指出證券公司應(yīng)按規(guī)定編制凈資本計算表和風險控制指針監(jiān)管報表?！掇k法》明確了融資、融券業(yè)務(wù)規(guī)模，指出證券公司對單一客戶融資、融券業(yè)務(wù)規(guī)模不得超過凈資本的5%；接受單只擔保股票的市值不得超過該股票總市值的20%。并按對客戶融資或融券業(yè)務(wù)規(guī)模的10%計算風險準備。
    此外，11月1日實施的國務(wù)院《防治海洋工程建設(shè)項目污染損害海洋環(huán)境管理條例》首次對海洋工程的范圍作出了界定，將嚴格控制圍填海工程。為了保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量調(diào)查辦法》 ，11月1日起，將對特定種類農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的適用性、安全性、可靠性和售后服務(wù)狀況進行調(diào)查監(jiān)督。海關(guān)總署《中華人民共和國海關(guān)統(tǒng)計工作管理規(guī)定》對不列入海關(guān)統(tǒng)計范圍的貨物、物品作了詳細規(guī)定。
 特別策劃：27部法規(guī)11月1日開始實施（全文）