• 【發(fā)布單位】--
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2006-03-13 16:29:44
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• 【文件來源】來源：新華網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-《城市規(guī)劃編制辦法（修訂）》突出城市規(guī)劃的強制性-

    “新辦法將加強對城市規(guī)劃的強制性?！痹?2日舉行的《城市規(guī)劃編制辦法（修訂）》新聞發(fā)布會上，建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃司司長唐凱說。 
    唐凱指出，1991年9月頒布的《城市規(guī)劃編制辦法》在今天看來存在一些突出問題，對市場配置資源的基礎(chǔ)作用考慮不足，對市場自身的缺陷也考慮不足，已不適應(yīng)區(qū)域統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的需要；過于強調(diào)工程技術(shù)方面的合理性，缺乏基本的公共政策理念，對城市無序蔓延發(fā)展的控制性不夠；過于強調(diào)政府意志，專家和公眾參與不夠。 
    “過去的規(guī)劃編制強制性不夠，地方自由裁量的余地過大?！碧苿P說，目前很多城市問題比如交通擁堵、污染等都是土地高強度使用造成的，所以要對原有的《城市規(guī)劃編制辦法》進行修訂。 
    新《辦法》加強了對城市發(fā)展建設(shè)的適度控制。要求編制城市規(guī)劃時，將資源利用和環(huán)境保護、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、風景名勝資源管理、自然與文化遺產(chǎn)保護、公共安全和公眾利益等方面的內(nèi)容確定為必須嚴格執(zhí)行的強制性內(nèi)容。 
    《辦法》明確了編制城市規(guī)劃的原則：政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策。在城市總體規(guī)劃報送審之前，城市人民政府應(yīng)當采取有效措施，充分征求社會公眾的意見。 
    新《辦法》將于今年4月1日起施行。1991年9月3日建設(shè)部頒布的《城市規(guī)劃編制辦法》同時廢止。（中國青年報）