• 【發(fā)布單位】作者：季明
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2005-11-26 09:16:59
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：新華社
• 【所屬類別】立法追蹤

-上海立法確立商場“先行賠付”原則-

《上海市商品交易市場管理?xiàng)l例》25日在上海市十二屆人大常委會第24次會議審議通過。《條例》中首次規(guī)定權(quán)益受損的消費(fèi)者有權(quán)向商場經(jīng)營者要求“先行賠付”，前提是侵犯消費(fèi)者利益的商場內(nèi)經(jīng)營者已經(jīng)撤離商場。



 根據(jù)《條例》，商場經(jīng)營管理者承擔(dān)“先行賠付”的賠償責(zé)任后，可以向負(fù)有賠償責(zé)任的場內(nèi)經(jīng)營者追償。



 上海市消保委秘書長趙皎黎對“先行賠付”原則得到立法保障表示肯定。她說，眼下一些消費(fèi)者在市場中買了假冒偽劣商品，幾個月后才發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題，再返回市場索賠卻發(fā)現(xiàn)攤主早已關(guān)門大吉。過去遇到這種情況時消費(fèi)者只能吃啞巴虧，新的條例得到通過，消費(fèi)者的利益就將得到有效保障。



 立法部門負(fù)責(zé)人表示，上海此次在地方立法上將“先行賠付”的范圍加以擴(kuò)大，以便更好保護(hù)消費(fèi)者的利益。目前一些市場開辦者習(xí)慣于扮演“房東”角色，只收錢，不管事，缺乏責(zé)任意識和服務(wù)觀念，對市場的設(shè)施維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、消防安全等方面的管理職責(zé)不到位。因此《條例》草案中明確了市場經(jīng)營管理者的管理和服務(wù)責(zé)任，規(guī)定市場經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)是市場日常管理第一責(zé)任人。



 截至2004年底，上海市各類商品交易市場共1275個，全年成交額近2350億元，其中年成交額超過億元的市場有110個，年成交額超100億元的市場有5個。